Publicerat den 21 december 2011
Subventionerade anställningar ökar i antal
Statskontoret har på uppdrag av regeringen gjort en bred kartläggning av befintliga subventionerade anställningar vid Arbetsförmedlingen, inklusive nystartsjobb. Kartläggningen visar att subventionerade anställningar nästan har fördubblats under 2000-talet. Det saknas dock i stor utsträckning kunskap om effekterna av insatserna.
Subventionerade anställningar inom arbetsmarknadspolitiken är ett redskap för att minska långtidsarbetslösheten. Bland de subventionerade anställningarna finns instegsjobb, särskilt anställningsstöd och olika stödformer som riktar sig till personer med funktionsnedsättning som innebär nedsatt arbetsförmåga, bl.a. lönebidrag, offentligt skyddat arbete, utvecklingsanställning och trygghetsanställning.
Statskontorets rapport visar följande:
- Sammantaget har antalet deltagare i subventionerade anställningar ökat från omkring 70 000 till 130 000 mellan januari 2000 och juli 2011, exklusive Samhall. De stöd som riktar sig till personer med funktionsnedsättning har ökat från 53 000 till 72 000.
- De olika stödformerna tycks i stor utsträckning komplettera, men också i delar överlappa varandra. I vissa avseenden kan det dock finnas konkurrenssituationer mellan olika slags subventionerade anställningar där förändringar i regelverk och införande av nya insatser sammanfaller med förändrat deltagarantal i andra stödformer.
- Nystartsjobben som infördes den 1 januari 2007 ökar kraftigt i förhållande till övriga stödformer och har nu flest deltagare. I juli 2011 var drygt 48 000 anställda med nystartsjobb. Nystartsjobb har en annan konstruktion än övriga insatser och innebär att Arbetsförmedlingen inte gör en prövning utifrån den arbetssökandes behov. I stället har arbetsgivare rätt att ta del av stödet om de anställer en person som uppfyller villkoren för stödet.
- Andelen av de vars stöd upphörde år 2010 som var i arbete utan stöd efter sex månader var 37 procent för nystartsjobb, 12 procent för särskilt anställningsstöd i form av instegjobb och sex procent för särskilt anställningsstöd inom jobb- och utvecklingsgarantin.Det saknas i stort utvärderingar av de nuvarande stödformernas effekter på deltagarnas möjligheter att få arbete utan stöd.