Översyn av yrket personlig assistent – ett viktigt yrke som förtjänar bra villkor

Statskontoret ser positivt på de förslag som lämnas av utredningen. Statskontoret instämmer i utredningens bedömning om att förslagen kan förväntas bidra till att förbättra arbetsförhållanden för de personliga assistenterna. Nedan kommenteras två förslag som lämnas av utredningen som innebär en betydande förändring av ansvarsförhållanden mellan arbetstagare och arbetsgivare. Det gäller förslaget om att införa krav på kollektivavtalsliknande förhållanden för att få anordna personlig assistans och förslaget om att de privata arbetsgivarna ska ta över sjuklönekostnaden från kommunerna. Statskontoret bedömer liksom utredningen att dessa förslag bör förbättra arbetsvillkoren för personliga assistenter och att de också förändrar villkoren för de företag som är verksamma i branschen.

Utredarens förslag: Införa krav på kollektivavtalsliknande förhållanden för att få anordna personlig assistans

Statskontoret tillstyrker förslaget om att det i lagen (1993:384) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) förs in ett krav på att erbjuda assistenter kollektivavtalsliknade villkor för att få anordna personlig assistans. Lagändringen kan förväntas bidra till förbättrade arbetsförhållanden och till bättre ekonomiska villkor för personliga assistenter. Staten säkerställer genom denna reglering också att den som arbetar som personlig assistent är försäkrad på arbetet och att arbetsgivaren betalar in premier till en tjänstepension.

Utredarens förslag: De privata arbetsgivarna tar över sjuklönekostnaden från kommunerna

Statskontoret tillstyrker förslaget om att förändra lagstiftningen så att de privata arbetsgivarna ansvarar för sin personals sjuklönekostnader. Därmed förstärks det ekonomiska incitamentet att förebygga sjukdom och arbetsskador för de personliga assistenterna. Övertagandet av sjuklönekostnaderna innebär också att arbetsgivaransvaret inom assistansbranschen blir mer likt de villkor som gäller inom andra branscher.