Förändring genom försök. Försöksverksamhet i den kommunala sektorn

Statskontoret yttrar sig i detta remissvar om förslagen om försöksverksamhet gällande ett statsbidrag för små kommuner, försöksverksamhet inom hälso- och sjukvården och försöksverksamhet om samverkan mellan kommuner inom lantmäteriområdet.

Statskontoret är positivt till försöksverksamhet

Statskontoret är generellt positivt inställd till försöksverksamheter som ska pröva möjligheter att underlätta för kommuner att utföra sitt uppdrag. Om försöksverksamheterna visar sig fungera, kan det på sikt förbättra kommunernas förutsättningar att utforma sin egen verksamhet och anpassa den till lokala förhållanden. Det kan öka effektiviteten i genomförandet av olika uppgifter samt stärka den kommunala självstyrelsen.

Statskontoret tillstyrker förslaget om försöksverksamhet med ett statsbidrag för små kommuner

Statskontoret tillstyrker förslaget som innebär att 14 små kommuner inom ramen för en försöksverksamhet ska få ett statsbidrag i stället för ett antal riktade bidrag. Försöket bör kunna ge värdefull kunskap om hur staten kan utforma sin ekonomiska styrning i syfte att underlätta för små kommuner.

Statskontoret har inga invändningar mot förslaget att vi ska få i uppdrag att följa upp och utvärdera försöksverksamheten. Vi förutsätter att ett beslut om ett uppdrag föregås av en sedvanlig dialog mellan Statskontoret och ansvarigt departement om uppdragets innehåll.

Statskontoret tillstyrker förslaget om försöksverksamhet inom hälso- och sjukvårdsområdet

Statskontoret tillstyrker förslaget att pröva möjligheten till avtalssamverkan mellan kommuner och regioner när det gäller patienter med komplexa vårdbehov i hemmet eller i särskilt boende. Statskontoret bedömer att mer formaliserad samverkan mellan kommuner och regioner generellt sett kan effektivisera verksamheter i kommunsektorn. Detta försök kan ge underlag för att bedöma om en mer formaliserad samverkan kan bidra till att effektivisera verksamheten när det gäller uppgifter inom hälso- och sjukvård.

Statskontoret tillstyrker förslaget om försöksverksamhet gällande samverkan mellan kommuner på lantmäteriområdet

Statskontoret har tidigare konstaterat att samverkan mellan kommuner kan bidra till att effektivisera och höja kvaliteten i kommunernas verksamhet samt bidra till att det blir lättare att rekrytera specialistkompetenser. Därför tillstyrker Statskontoret förslaget om försöksverksamhet för att göra det möjligt för kommuner att samverka på lantmäteriområdet. Statskontoret vill samtidigt understryka att fastighetsbildningen i grunden är ett statligt åtagande och att samverkan mellan kommuner kan innebära en utmaning för Lantmäteriets förutsättningar att upprätthålla sin roll och sitt ansvar när det gäller att verka för en enhetlig och ändamålsenlig verksamhet.

Statskontoret ställer sig positivt till förslaget att vi ska få i uppdrag att följa upp och utvärdera även denna försöksverksamhet. Ett beslut om ett uppdrag behöver föregås av en dialog mellan Statskontoret och ansvarigt departement.