December 2020 Utgiftsområde 27: Avgiften till Europeiska unionen
Utgifterna inom utgiftsområdet utgörs av Sveriges betalningar till Europeiska kommissionen för EU-budgeten. Europeiska unionens allmänna budget upprättas inom en flerårig budgetram.
| Månad | Utfall 2020 | Utfall 2019 |
|---|---|---|
| Januari | 6 284 | 3 414 |
| Februari | 4 051 | 8 156 |
| Mars | 2 089 | 3 177 |
| April | 3 358 | 2 421 |
| Maj | 4 888 | 2 232 |
| Juni | 4 681 | 1 718 |
| Juli | 2 239 | 3 190 |
| Augusti | 1 595 | 3 344 |
| September | 2 724 | 3 261 |
| Oktober | 3 376 | 3 275 |
| November | 8 107 | 1 587 |
| December | 3 799 | 1 907 |
Avgiften till EU blev preliminärt 9 510 miljoner högre p.g.a. coronapandemin
Avgiften till Europeiska unionen blev 3 799 miljoner kronor i december, vilket är 1 892 miljoner kronor högre än i december 2019. Preliminärt uppgår årsutfallet till 47 193 miljoner kronor. Det är 9 510 miljoner kronor (25,2 procent) högre än samma period föregående år.
Det högre utfallet beror på att EU fattat beslut om flera ändringsbudgetar som framför allt rör spridningen av covid-19 och dess ekonomiska konsekvenser för EU. Ändringsbudgetarna har i sin tur lett till att avgiften till EU blivit högre för Sveriges del. I enlighet med propositionen Höständringsbudget för 2020 anvisade riksdagen ytterligare 2 684 miljoner kronor till anslaget 1:1 Avgiften till Europeiska unionen. Läs gärna mer om ändringsbudgetar inom utgiftsområdet i faktarutan nedan.
Jämfört med statens ursprungliga budget för 2020 blev utgifterna preliminärt 5 203 miljoner kronor (12,4 procent) högre än beräknat. EU-avgiftens storlek per månad kan av olika skäl variera. Den budgeterade årsavgiften till EU för 2020 uppgår till 44 673 miljoner kronor inklusive de tillförda medlen enligt Höständringsbudget för 2020.
Trots de extra anvisade medlen på 2 684 miljoner kronor så blev det preliminära årsutfallet 2 519 miljoner kronor (5,6 procent) högre jämfört med statens ursprungliga budget och ändringsbudget. Det innebär att anslagskrediten, rätten att överskrida ett anslag, behöver nyttjas. Nyttjandet av anslagskrediten är inom storleksordningen som regeringen beslutat om efter riksdagens bemyndigande.
Tabellen nedan visar det preliminära nettoflödet från statens budget till EU för 2020. Avgifter till EU blev 32 987 miljoner kronor högre än bidragen från EU, vilket är 7 861 miljoner kronor högre än föregående år.
| Utgiftsområde | Utfall dec 2020 |
Förändring jämfört med dec 2019 |
Utfall jan-dec 2020 |
Förändring jämfört med jan-dec 2019 |
SB + ÄB 2020 |
||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 27 Avgiften till Europeiska unionen | 3 799 | 1 892 | 47 193 | 9 510 | 44 673 | ||
| SB = statens budget, ÄB = ändringsbudget | |||||||
Avgiften till Europeiska unionen består av tre delar. Den största delen är baserad på bruttonationalinkomsten (BNI) och beräknas som Sveriges andel av EU:s BNI med en särskild beräkning, där ingår även avgiften för Storbritanniens reduktion. Den andra delen av EU-avgiften består av tullavgiften som är inkomster av handelstullar som tas ut enligt den gemensamma tulltaxan vid handel med länder utanför EU. Den tredje delen av EU-avgiften är en mervärdesskattebaserad avgift.
EU-avgiftens storlek kan av olika skäl variera och styrs till stor del av EU:s likviditetsbehov. Det är därför svårt att beräkna exakt hur stor EU-avgiften blir per år. Det är inte vanligt att riksdagen fattar beslut om ändringsbudgetar för utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska unionen.
I höständringsbudgeten för 2020 anvisade riksdagen utgiftsområdet ytterligare 2 684 miljoner kronor. Anledningen är framför allt den pågående coronapandemin som medfört ekonomiska konsekvenser och ett ökat likviditetsbehov för EU, vilket lett till att EU behövt fatta beslut om ett flertal ändringsbudgetar. Det ökade likviditetsbehovet i EU har i sin tur lett till att Sveriges avgift till EU blivit högre.
EU brukar fatta beslut om ändringsbudgetar under budgetåret, likt Sveriges budgetprocess med vår- och höständringsbudget. EU:s ändringsbudgetar brukar sällan leda till att Sverige behöver fatta beslut om ändringsbudget för avgiften till EU. År 2020 är unikt med många ändringsbudgetar både för EU och Sverige med anledning av spridningen av covid-19. Tidigare har ändringsbudgetar för utgiftsområdet endast förekommit fem gånger, oftast på grund av redovisningstekniska skäl.
| Jan-Dec 2020 | Jan-Dec 2019 | Förändring | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Avgifter till EU | 47 193 | 37 683 | 9 510 | ||||
| Tullavgift | 38 915 | 29 019 | 9 896 | ||||
| Mervärdesskattebaserad avgift | 5 074 | 5 483 | -409 | ||||
| BNI-baserad avgift | 3 203 | 3 181 | 22 | ||||
| Bidrag från EU | 14 206 | 12 557 | 1 649 | ||||
| Bidrag från EU:s jordbruksfonder | 10 756 | 9 790 | 966 | ||||
| Bidrag från EU till fiskenäringen | 64 | 143 | -79 | ||||
| Bidrag från Europeiska regionala utvecklingsfonden | 1 449 | 792 | 657 | ||||
| Bidrag från Europeiska socialfonden | 1 009 | 1 123 | -114 | ||||
| Bidrag till transeuropeiska nätverk | 318 | 114 | 204 | ||||
| Övriga bidrag från EU | 610 | 594 | 16 | ||||
| Nettoflöde från statens budget till EU | 32 987 | 25 126 | 7 861 | ||||
|
Bidragen från EU redovisas under inkomsttyp 6000 Bidrag m.m. från EU. |
|||||||