Rapportera resultatinformation för RRF
Vissa myndigheter har av regeringen fått i uppdrag att rapportera resultatinformation och andra uppgifter till Statskontoret inom ramen för den svenska återhämtningsplanen och EU:s facilitet för återhämtning och resiliens (RRF). Här informerar vi löpande om rapporteringsdatum, vilken information myndigheterna ska lämna och var den ska lämnas.
Myndigheterna som ansvarar för åtgärder inom Sveriges återhämtningsplan (regeringen.se) ska lämna följande information under perioden 2020–2026:
- resultatinformation i form av uppfyllande av mål och delmål, framsteg mot mål och delmål samt gemensamma indikatorer för RRF-medel
- en förvaltningsförklaring som försäkrar att medlen har använts för avsett ändamål
- uppgifter för skydd av EU:s finansiella intressen
- en sammanställning av alla relevanta revisioner av RRF som har genomförts av eller för myndigheten.
För att genomföra aktiviteterna i den svenska återhämtningsplanen och rapportera uppgifterna på ett korrekt sätt behöver de ansvariga myndigheterna även vara insatta i ett antal avtal med Europeiska kommissionen och regleringen i den så kallade RRF-förordningen (europa.eu).
- Operativa överenskommelsen som ingåtts mellan Sverige och Europeiska kommissionen (europa.eu)
- Rådets genomförandebeslut om godkännande av bedömningen av Sveriges återhämtnings- och resiliensplan (europa.eu)
- Bilaga till Rådets genomförandebeslut om godkännande av bedömningen av Sveriges återhämtnings- och resiliensplan (europa.eu)
- Finansieringsavtal mellan Sverige och Europeiska kommissionen (regeringen.se)
Viktiga datum
Rapportera resultatinformationen i Hermes
Myndigheternas resultatinformation ska rapporteras i RRF-modulen i statsredovisningssystemet i Hermes.
- Länsstyrelser
Länsstyrelsernas deltagande ryms inom ramen för Boverkets och Naturvårdsverkets åtgärder i den svenska återhämtningsplanen. Naturvårdsverket och Boverket ansvarar för denna inrapportering till ESV i Hermes. - Universitet och högskolor
Universitetskanslersämbetet (UKÄ) samordnar rapporteringen för universitet och högskolor. - Övriga myndigheter
Övriga myndigheter ska lämna uppgifterna direkt till ESV i Hermes. Instruktioner för att rapportera informationen hittar du i RRF‑modulen.
Lämna formella underlag i Hermes
Underlag som bifogas till rapporteringen i Hermes är formella dokument som regeringen ska kunna lämna över till EU-kommissionen. Ange källor, metod och annat som är av värde för mottagaren. Det ska tydligt framgå att myndigheten är avsändare. Men notera att dokumenten inte får innehålla personutgifter utöver vad som efterfrågas i artikel 22.2 i RRF-förordningen (europa.eu).
Namnge dokumenten tydligt
En tydlig namnsättning av dokumenten förenklar EU-kommissionens och Regeringskansliets arbete med materialet. Namnge därför dokumenten enligt följande ordning: Målets referenskod följt av typ av rapportering och en kort beskrivning av dokumentets innehåll (till exempel beräkning eller underlag), året då målet ska vara uppfyllt, samt myndighetens ID.
Exempel: SE-C[X]-I[IX]-T[X]-Framstegsrapportering-Utsläppsberäkning-2022-NVV
Myndighets-ID (MyndID) för alla myndigheter i den statliga redovisningsorganisationen hittar du i ESV:s myndighetsregister.
Spara underlagen för eventuella revisioner
Tänk på att alla underlag för åtgärderna som myndigheten ansvarar för ska bevaras i 5 år efter kommissionens sista utbetalning till Sverige. Kommissionen kan komma att revidera åtgärder som myndigheten ansvarar för inom ramen för den svenska återhämtningsplanen. Underlagen kan då komma att användas i revisionen.
Lämna uppgifter med verktyget för dokumentinsamling i Hermes
Verktyget för dokumentinsamling i Hermes används för flera olika rapporteringar, bland annat för att lämna förvaltningsförklaringar, uppgifter för skydd av EU:s finansiella intressen och insamling av dokument i anslutning till EU-kommissionens revisioner. Verktyget fungerar som de flesta webbaserade verktyg där användaren kan bifoga dokument.
En dokumentinsamling kan riktas till både enskilda myndigheter och flera myndigheter som ansvarar för åtgärder i den svenska återhämtningsplanen. Exempelvis ska alla ansvariga myndigheter lämna uppgifter om slutmottagare, medan eventuella kompletteringar kan riktas till enskilda myndigheter.
Varje myndighet ser bara de insamlingsperioder som är aktuella för den egna myndigheten. Perioderna namnges utifrån vilken insamling det handlar om, till exempel ”Rapportera uppgifter för skydd av EU:s finansiella intressen”.
För respektive period kan ESV bifoga relevanta dokument, exempelvis bakgrundsbeskrivningar eller mallar (inklusive instruktioner för hur myndigheten fyller i mallen).
Frågor om RRF
För frågor om själva inrapporteringen kan du kontakta Fråga Statskontoret. Kontakta Fråga om Hermes för systemfrågor.
För frågor om själva genomförandet eller innehållet av åtgärderna hänvisar vi till myndighetens myndighetshandläggare på ansvarigt fackdepartement.
Behörighet i Hermes
Om du ska rapportera RRF och inte har behörighet till Hermes behöver du ansöka om behörighet.
Informationsmöten
Myndigheternas hantering av medel från RRF (Forum)
Statskontorets rapporter
Statskontorets rapporter om myndigheternas redovisning av resultatinformation för RRF
Stöd för förvaltningen av RRF-medel
Skydd av EU:s finansiella intressen vid genomförandet av Sveriges återhämtningsplan för RRF (Forum)
Revisioner
Information om ESV:s revisioner av genomförandet av RRF
EU-kommissionens riskvärderingssystem Arachne
EU-kommissionens systemrevision har identifierat intressekonflikter och dubbelfinansiering som ett problemområde i den svenska förvaltningen av RRF. Arachne är ett system som myndigheter kan använda för att upptäcka just intressekonflikter och dubbelfinansiering i sin hantering av EU-medel. Systemet kan användas både i handläggning inför beslut av ärenden och i kontroll- och revisionssyfte.
Det är i dagsläget inte beslutat om Sverige kommer att använda Arachne eller ett annat riskutvärderingssystem för hantering av EU-medel. Men de svenska myndigheter som hanterar EU-medel behöver säkra tillgång till de uppgifter som krävs för att kunna genomföra den form av riskutvärdering som är möjlig med Arachne.
I december 2023 anordnade EU-kommissionen ett informationsmöte om Arachne. Kontakta Statskontorets Vanesa Cova Indriago via e-post om du vill ha en länk till en inspelning av mötet.
Kontakt
- Fråga Statskontoret
- Webbtjänst för frågor och svar.
- Fråga om Hermes
- Må–fr kl. 9–12