December 2021 Utgiftsområde 27: Avgiften till Europeiska unionen

EU-avgiften drygt 5 miljarder högre än 2020

Utfallet för Avgiften till Europeiska unionen blev 1 356 miljoner kronor i december, vilket är 2 443 miljoner kronor lägre jämfört med december 2020. Det beror framför allt på att Sverige fick en reduktion på EU-avgiften under december.

Det preliminära årsutfallet för Avgiften till Europeiska unionen uppgår till 52 262 miljoner kronor. Det är 5 069 miljoner kronor (10,7 procent) högre jämfört med motsvarande period 2020. Det är framför allt den mervärdesskattebaserade avgiften samt den nya avgiften baserad på icke materialåtervunnen plast som står för det högre utfallet. Avgiften till Europeiska unionen består av fyra delar.

Den första avgiftsdelen som baseras på bruttonationalinkomsten (BNI) uppgår till 39 018 miljoner kronor i år. Det är 103 miljoner kronor (0,3 procent) högre jämfört med motsvarande period 2020. I december fick Sverige en reduktion på 7 921 miljoner kronor på den BNI-baserade avgiften. Den BNI-baserade avgiftsdelen fungerar som en resurs för EU som ska finansiera alla utgifter som inte täcks av andra inkomstkällor. EU:s uttagssats på medlemsstaternas BNI för budgetåret 2021 uppgår till 0,8659 procent. För budgetåret 2020 fastställdes motsvarande uttagssats till 0,6507 procent.

Under året har en ny avgiftsdel tillkommit som baseras på icke materialåtervunnen plast. Avgiften består av en enhetlig uttagssats på vikten av plastförpackningsavfall som genereras i varje medlemsstat och som inte materialåtervinns. Uttagssatsen är 0,80 EUR per kilogram. Det preliminära årsutfallet för denna avgiftsdel uppgår till 1 027 miljoner kronor.

Avgiftsdelen som baseras på tullinkomster uppgår preliminärt för 2021 till 5 302 miljoner kronor, vilket är 228 miljoner kronor (4,5 procent) högre än samma period föregående år. I långtidsbudgeten för perioden 2021-2027 får samtliga medlemsstater i EU behålla 25 procent av tullinkomsterna, för att täcka de administrativa kostnaderna. Motsvarande behållning var 20 procent för perioden 2014-2020.

Den mervärdesskattebaserade avgiften uppgår preliminärt för 2021 till 6 914 miljoner kronor, vilket är 3 711 miljoner kronor (115,8 procent) högre än samma period 2020. EU:s uttagssats från mervärdesskatt har fastställts till 0,30 procent för perioden 2021-2027. För perioden 2014-2020 var uttagssatsen på samma nivå men för bland annat Sverige var den reducerad till 0,15 procent.

Avgifterna från Sverige och andra medlemsstater benämns EU:s egna medel. De egna medel som krävs för finansieringen av budgeten 2021 motsvarar 1,12 procent av EU:s sammanlagda BNI. För perioden 2020 var motsvarande siffra 0,89 procent.

EU-avgiftens storlek per månad kan av olika skäl variera mellan åren. Den budgeterade EU-avgiften för 2021, inklusive ändringsbudget, är ungefär 9 200 miljoner kronor högre än för 2020. Under 2020 har 2 519 miljoner kronor av anslagskrediten utnyttjats.

Tabellen nedan visar det preliminära nettoflödet från statens budget till EU för 2021. Nettoflödet är skillnaden mellan vad Sverige betalar i avgifter och bidragen som Sverige får från EU. För 2021 blev nettoflödet 37 653 miljoner kronor, vilket är en ökning med 4 666 miljoner kronor jämfört med 2020.