Till innehåll på sidan

2026 Totalförsvarets forskningsinstitut

Ladda ner i pdf-format
Försvarsdepartementet


Regeringsbeslut
I:13

2026-03-12
Fö2026/00496 (delvis)
Fö2026/00510
Totalförsvarets forskningsinstitut
164 90 Stockholm
Regleringsbrev för budgetåret 2026 avseende Totalförsvarets forskningsinstitut
Riksdagen har för budgetåret 2026 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2025/26:1 utg.omr. 6, bet. 2025/26:FöU1, rskr. 2025/26:111, prop. 2025/26:143 utg.omr. 6, bet. 2025/26:FiU46, rskr. 2025/26:180).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2026 för Totalförsvarets forskningsinstitut.

VERKSAMHET

Regeringen har den 19 december 2024 fattat beslut om Gemensamma förutsättningar för utvecklingen av totalförsvaret 2025–2030 (Fö nr I:15) och Inriktning för militärt försvar 2025–2030 (Fö nr I:16).

1

Mål och återrapporteringskrav

Internationella samarbeten

Totalförsvarets forskningsinstitut ska bistå Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) samt delta, följa upp och hålla sig informerad om det permanenta strukturerade samarbetet (Pesco). Myndigheten ska även bistå och underrätta Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) löpande vid händelser avseende befintliga och tillkommande förslag från Europeiska kommissionen i försvarsindustrirelaterade frågor som exempelvis europeiska försvarsfonden (EDF) och programmet för europeisk försvarsindustri (EDIP). I arbetet ska Totalförsvarets forskningsinstitut samverka med Försvarsmakten och Försvarets materielverk.

Totalförsvarets forskningsinstitut ska vidare bistå Regeringskansliet i forsknings-och materielsamarbeten med andra länder. 

Innovation

Totalförsvarets forskningsinstitut ska redovisa hur forskning och utveckling bidrar till stärkt försvarsinnovation och försvarsförmåga. Redovisningen avser myndighetens arbete på området för skyndsam omvandling till militär tillämpning samt utfallet av den intensifierade samverkan med andra myndigheter och näringslivet. Däri ingår att redogöra för och bedöma effekter av verksamheten samt föreslå hur den ska vidareutvecklas. 

Bevaka och hantera nya tekniker

Totalförsvarets forskningsinstitut ska redovisa hur forskning och arbete med nya tekniker kan användas inom totalförsvaret. 

Digitalisering

Totalförsvarets forskningsinstitut ska redovisa hur myndighetens digitala förmåga behöver utvecklas för att bidra till totalförsvarets robusthet, förmåga och motståndskraft.

Stärkt underrättelseverksamhet

Totalförsvarets forskningsinstitut ska fortsätta utveckla samarbetet med övriga försvarsunderrättelsemyndigheter. Myndigheten ska ha förmåga att bedriva forskning, metod- och teknikutveckling samt utredningsarbete avseende rymddomänen, inom ramen för myndighetens försvarsunderrättelseverksamhet, och ska redovisa detta arbete.

Rapportering enligt den nationella handlingsplanen för kvinnor, fred och säkerhet

Totalförsvarets forskningsinstitut ska bidra till genomförandet av FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet med utgångspunkt i den nationella handlingsplanen på området (UD2023/04798). Myndighetens arbete ska redovisas utifrån de fyra övergripande målen i handlingsplanen.

3

Uppdrag

Stöd till Ukraina

Totalförsvarets forskningsinstitut ska fortsättningsvis bistå Ukraina genom att utföra insatser som innefattar tekniköverföring, metodutveckling, utbildning samt stöd avseende CBRN-analys och automatisk upptäckt av fordon från drönare. Myndigheten ska även bedöma effekterna av arbetet och ge förslag på hur det kan utvecklas framöver. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) senast den 31 mars 2026. Vidare ska ytterligare stöd ges vad avser CBRN-skydd, kärnvapendetektion, spaningssystemalgoritmer, positionering av obemannade farkoster, sjöminröjningsfrågor och utveckling av sensorer till obemannade farkoster. Delrapportering av detta, till Regeringskansliet (Försvarsdepartementet), ska ske senast den 2 november 2026.

Digital molnbaserad transformation

Totalförsvarets forskningsinstitut uppdras att senast den 20 februari 2026 redovisa hur en övergång till en digital molnbaserad lösning kan genomföras, beräknade kostnader för genomförandet samt vilka besparingar myndigheten kan göra vid utfasning av befintlig lösning. 

Tidigare angivna uppdrag i Totalförsvarets forskningsinstituts regleringsbrev eller i särskilda regeringsbeslut

Sammanfattning av uppdragetBeslut om uppdragRapporteringstidpunkt
Inriktning för militärt försvar 2025-2030Fö2024/02054 (delvis)
Uppdrag att kartlägga förekomsten av hbtqi-fientlighet i digitala miljöerA2025/00046Redovisning av analysrapporterna 30 maj 2026 och slutredovisning 1 mars 2027 till Arbetsmarknadsdepartementet
Uppdrag att kartlägga kunskap om förekomsten av antisemitism i digitala miljöerA2025/00528Delredovisning till Arbetsmarknadsdepartementet 15 februari och slutredovisning 1 mars 2029
Uppdrag om hur kriminella nätverk påverkar barn och unga i digitala miljöerJu2025/00157Redovisning till Justitiedepartementet 15 oktober 2026
Uppdrag avseende riskbedömning av bioteknikFö2025/01307Redovisning 15 januari 2026
Uppdrag att anordna internationell konferens om civilt försvarFö2025/01492Slutredovisning 15 juni 2026

Prognoser

Myndigheten ska redovisa utgiftsprognoser för 2026-2029 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska beskriva utvecklingen på anslags-och postnivå och orsaker till eventuella förändringar både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. 

Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

- 2 februari,

- 22 april,

- 24 juli,

- 9 november.

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

1:9

Totalförsvarets forskningsinstitut (Ramanslag)

Disponeras av Totalförsvarets forskningsinstitut865 431
NomenklaturNamnBelopp
ap.1Säkerhets- och försvarspolitisk forskning och analys (ram)127 508
NomenklaturNamnBelopp
ap.2Forskning inom CBRN-området (ram)226 669
NomenklaturNamnBelopp
ap.3Polisens verksamhetsområden (ram)7 969
NomenklaturNamnBelopp
ap.4Internationell verksamhet (ram)202 337
NomenklaturNamnBelopp
ap.5Egeninitierad forskning (ram)47 541
NomenklaturNamnBelopp
ap.6Bevaka och hantera nya tekniker (ram)86 623
NomenklaturNamnBelopp
ap.7Forskning för det civila försvarets behov (ram)41 238
NomenklaturNamnBelopp
ap.8Utländska direktinvesteringar (ram)4 087
NomenklaturNamnBelopp
ap.9Forskningsinfrastruktur mm. (ram)63 930
NomenklaturNamnBelopp
ap.10Innovation och nyttiggörande av forskning (ram)57 529

Villkor för anslag 1:9

ap.1 Säkerhets- och försvarspolitisk forskning och analys

Anslagsposten får användas för att finansiera forskning och analysstöd inom det säkerhets- och försvarspolitiska området av betydelse för inriktningen av totalförsvaret och krisberedskapen.

ap.2 Forskning inom CBRN-området

Anslagsposten får användas för att finansiera forskning avseende kemiska, biologiska och radioaktiva ämnen samt kärnvapen och dess radiologiska följdverkningar. Anslagsposten får även användas för att finansiera forskning inom explosiva ämnen.

Högst 4 086 572 kronor får användas till att finansiera myndighetens arbete med nationellt dricksvattenlaboratorium.

ap.3 Polisens verksamhetsområden

Anslagsposten får användas för att finansiera forskning syftande till kunskapsuppbyggnad inom Polismyndighetens och Säkerhetspolisens verksamhetsområden. 

Högst 2 043 286 kronor får användas för kartläggning och analys av våldsbejakande extremism och rasism i digitala miljöer.

ap.4 Internationell verksamhet

Anslagsposten får användas för att finansiera myndighetens internationella verksamhet.

Högst 170 275 801 kronor får användas till myndighetens uppdrag om stöd till Ukraina. 

Högst 3 600 000 kronor får användas till sekondering vid Europeiska kompetenscentret för motverkande av hybridhot i Helsingfors.

ap.5 Egeninitierad forskning

Anslagsposten får användas för att finansiera myndighetens egeninitierade forskning.

ap.6 Bevaka och hantera nya tekniker

Anslagsposten får användas för att finansiera forskning med syfte att bevaka och hantera nya tekniker.

ap.7 Forskning för det civila försvarets behov

Anslagsposten får användas för att finansiera forskning för det civila försvarets behov.

Högst 10 216 430 kronor för användas för forskning inom cyberområdet.

ap.8 Utländska direktinvesteringar

Anslagsposten får användas för att finansiera myndighetens arbete med utländska direktinvesteringar. 

ap.9 Forskningsinfrastruktur mm.

Anslagsposten får användas för att finansiera myndighetens forskningsinfrastruktur, beredskapsfunktion samt säkerhetstjänst-och underrättelsefunktion.

Anslagsposten får också användas av myndigheten för att finansiera abonnemangsavgiften för radiokommunikationssystemet Rakel. Beloppet ska betalas efter fakturering av Myndigheten för civilt försvar. 

ap.10 Innovation och nyttiggörande av forskning

Anslagsposten får användas för att finansiera och främja forskning och utveckling samt samverkan kring försvarsinnovation. 

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap

Anslag/apAnslagskreditAnslagsbehållning som disponeras 2026Indrag av anslagsbelopp
1:9 Totalförsvarets forskningsinstitut
ap.13 8253 %0
ap.26 8003 %0
ap.32393 %0
ap.43 998Allt0
ap.51 4263 %0
ap.62 5993 %0
ap.71 2373 %0
ap.81223 %0
ap.91 9183 %0
ap.101 7263 %0
Belopp angivna i tkr
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

5

Övriga villkor

5.1

Låneramar och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar550 000
Räntekontokredit250 000
Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Totalförsvarets forskningsinstituts räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:
UtbetalningsdatumBelopp
2026-01-2566 366
2026-02-2566 366
2026-03-2573 273
2026-04-2573 273
2026-05-2573 273
2026-06-2573 273
2026-07-2573 273
2026-08-2573 273
2026-09-2573 273
2026-10-2573 273
2026-11-2573 273
2026-12-2573 242
Summa865 431
Belopp angivna i tkr
Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Totalförsvarets forskningsinstituts disposition enligt detta regleringsbrev är:
1:9 ap.1Säkerhets- och försvarspolitisk forskning och analys
1:9 ap.2Forskning inom CBRN-området
1:9 ap.3Polisens verksamhetsområden
1:9 ap.4Internationell verksamhet
1:9 ap.5Egeninitierad forskning
1:9 ap.6Bevaka och hantera nya tekniker
1:9 ap.7Forskning för det civila försvarets behov
1:9 ap.8Utländska direktinvesteringar
1:9 ap.9Forskningsinfrastruktur mm.
1:9 ap.10Innovation och nyttiggörande av forskning

6

Avgifter och bidrag

6.1

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

Verksamhet+/- t.o.m. 2024+/- 2025Int. 2026Kost. 2026+/- 2026Ack. +/- utgå. 2026
Avgiftsbelagd verksamhet
Uppdragsfinaniserad verksamhet inkl. bidrag och räntor142 88770 0001 965 0001 999 000-34 00078 887
Tjänsteexport1-12 194020 00020 0000-12 194
Summa30 69370 0001 985 0002 019 000-34 00066 693
Belopp angivna i tkr
1Bestämt ekonomiskt mål – full kostnadstäckning

Villkor

Tjänsteexport

Myndigheten medges ett underskott.

6.4

Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Avgiftsinkomsterna, inklusive tjänsteexport, får disponeras av myndigheten.

På regeringens vägnar
Carl-Oskar Bohlin
Hyrije Hasani








Kopia till

Statsrådsberedningen/Internrevisionen
Justitiedepartementet/KRIM, INS
Utrikesdepartementet/ES, FH, FMR, FN, NIS
Finansdepartementet/BA, SFÖ, ESA
Försvarsdepartementet/ECH, EFU, EIR, EMF, ESL, ESS, ETU, RS
Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi
Arbetsmarknadsdepartementet/JÄM, MRD
Socialdepartementet/FS
Klimat- och Näringsdepartementet/NIM
Kulturdepartementet/MD
Landsbygds- och infrastrukturdepartementet/DL
Utbildningsdepartementet/F
Riksdagen, Försvarsutskottet
Riksrevisionen
Statskontoret
Försvarets materielverk
Försvarets radioanstalt
Försvarshögskolan
Försvarsmakten
Kammarkollegiet
Myndigheten för civilt försvar
Myndigheten för totalförsvarsanalys
Polismyndigheten
Riksgäldskontoret
Statskontoret
Säkerhetspolisen
Totalförsvarets plikt- och prövningsverk
Fackförbundet ST
Försvarsförbundet
Officersförbundet
Sveriges Akademikers Centralorganisation
Seko- Service- och kommunikationsfacket
Sveriges Reservofficersförbund