Till innehåll på sidan

2023 Läkemedelsverket

Socialdepartementet


Regeringsbeslut
II:13

2022-12-22
S2022/04810 (delvis)
Läkemedelsverket
Box 26
751 03 Uppsala
Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Läkemedelsverket
Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 9, bet. 2022/23:SoU1, rskr. 2022/23:75).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Läkemedelsverket.

VERKSAMHET

1

Mål och återrapporteringskrav

Stödja tillgången till läkemedel och medicintekniska produkter

Läkemedelsverket ska redovisa hur myndigheten arbetar nationellt för att stödja en god tillgång till läkemedel och medicintekniska produkter.

En nationell strategi för life science

Läkemedelsverket ska redovisa hur myndigheten bidrar till genomförandet av den nationella life science-strategin. 

Arbetet med jämställdhetsintegrering

Läkemedelsverket ska redovisa hur myndigheten arbetar med jämställdhetsintegrering för att verksamheten ska bidra till att uppnå målen för jämställdhetspolitiken.

3

Uppdrag

De regeringsuppdrag som tas upp i regleringsbrevet kan enligt överenskommelse mellan Socialdepartementet och Läkemedelsverket rapporteras vid annan tidpunkt än vad som anges nedan, dock ej senare än två veckor efter den angivna tidpunkten.

Nya uppdrag

Analysera switch och i förlängningen utbytbarhet av biologiska läkemedel på apotek

Läkemedelsverket får i uppdrag att analysera evidensen för enkel och multipel switch av biologiska läkemedel. Utifrån den genomförda analysen ska myndigheten även utreda möjligheten till utbytbarhet av biologiska läkemedel på apotek. Vid bedömningen av switch inom sjukvården och utbytbarhet av biologiska läkemedel på apotek ska särskild hänsyn tas till klinisk effekt och säkerhet. I uppdraget ingår att studera hur andra jämförbara länder arbetar med utbytbarhet för biologiska läkemedel.

Läkemedelsverket ska i uppdraget inhämta synpunkter från TLV och Socialstyrelsen. Myndigheten ska även ha en dialog med relevanta experter inom hälso- och sjukvård, såsom Partnerskapet för kunskapsstyrning, relevanta Nationella Programområden, Sveriges Läkemedelskommittéer, genom Nätverket för Sveriges läkemdelskommittéer (LOK) samt patient- och branschorganisationer.

För uppdraget får Läkemedelsverket under 2023 använda 3 700 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetår 2023 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagspost 29 Ordnat införande och strukturerad uppföljning. Medlen utbetalas engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2023. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2024 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning över använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning av medel ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2023 avseende Läkemedelsverket.

Uppdraget ska delredovisas senast den 15 september 2023 och slutredovisas senast den 30 april 2024.

Ändring av uppdraget att samordna transporter av läkemedel till Ukraina

Regeringen ändrar uppdraget till Läkemedelsverket att samordna transporter av läkemedel till Ukraina (S2022/01426) på så sätt att uppdraget framöver ska gälla samtliga inkomna förfrågningar genom EU:s civilskyddsmekanism, oavsett land. Läkemedelsverket ska också inom uppdraget bistå med rådgivning till de aktörer som har frågor om donation av läkemedel.

Uppdraget förlängs. Uppdraget ska slutredovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 28 februari 2024. Myndigheten ska senast den 1 januari 2023 delredovisa arbetet med uppdraget under 2022.

För uppdraget får Läkemedelsverket under 2023 använda 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2023 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 18 God vård och folkhälsa. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2023. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2024 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning av medel ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2023 avseende Läkemedelsverket.

Uppdrag att sprida kunskap om EU-förordningar om medicintekniska produkter samt analysera hur deras införande påverkar tillgång till sådana produkter

Läkemedelsverket får i uppdrag att ta fram information och kunskapsstöd om EU-förordningarna för medicintekniska produkter, 2017/745 (MDR) och 2017/746 (IVDR), med syfte att underlätta berörda aktörers anpassning till de nya reglerna genom ökad kunskap samt verka för att nödvändiga förutsättningar finns på plats för införandet av dessa förordningar. Läkemedelsverket ska också analysera vilken påverkan de nya förordningarna kan få på tillgång till produkter som är i användning i Sverige. Vid bedömning av tillgång till produkter ska hänsyn tas till anmälda organ inom EU och Norden, produktkoder och andra faktorer som kan påverka tillgång till medicintekniska produkter som är av väsentlig betydelse för hälso- och sjukvård och omsorg.

Uppdraget ska genomföras i samverkan med Socialstyrelsen genom myndighetens samordningsansvar för hälso- och sjukvårdssektorn avseende försörjningsberedskap och kunskapsstyrning. 

Uppdraget ska rapporteras löpande till Regeringskansliet (Socialdepartementet) och ska slutredovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 31 december 2023.

För uppdraget får Läkemedelsverket under 2023 använda 1 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2023 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 18 God vård och folkhälsa. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2023. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2024 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning av medel ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2023 avseende Läkemedelsverket.

Återkommande uppdrag

Samordning och uppföljning av den nationella läkemedelsstrategin

Läkemedelsverket ska samordna och följa upp arbetet med att genomföra den nationella läkemedelsstrategin i enlighet med regeringsbeslut (dnr S2010/06349 och S2010/08865). Läkemedelsverket ska senast den 1 februari 2024 lämna en redovisning av arbetet i form av en lägesrapport, till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Redovisningen av arbetet med uppdraget ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2023 avseende Läkemedelsverket.

För uppdraget får Läkemedelsverket under 2023 använda 1 000 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2023 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 18 God vård och folkhälsa. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2023. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2024 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning av medel ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2023 avseende Läkemedelsverket.

Prognoser

Myndigheten ska redovisa prognoser för anslaget 1:9 Läkemedelsverket för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes.

Läkemedelsverket ska även lämna utförligt kommenterade prognoser för sina avgiftsintäkter och kostnader i en särskild rapport vid nedanstående tillfällen. Vid varje prognostillfälle ska prognoser lämnas för åren 2023–2026 och kommenteras i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten.

I samband med prognostillfället i april ska även rapport lämnas med en översiktlig redovisning av volymerna för ansökningsärenden inom ramen för förordningen (2010:1167) om avgifter för den statliga kontrollen av läkemedel, med syfte att påvisa hur olika delar i förordningen relaterar till myndighetens aggregerade ekonomi. Redovisningen ska förhålla sig till rubrikindelningen i förordningen.

  • 6 februari
  • 25 april
  • 28 juli
  • 23 oktober

Pågående uppdrag

Uppdrag

Uppdraget givet i

Avrapportering

Uppdrag att tillhandahålla LäkemedelsbokenRegeringsbeslut
S2022/01059
Den 31 mars 2023. Uppdraget ska slutredovisas den 31 mars 2024.
Uppdrag att samordna transporter av läkemedel till UkrainaRegeringsbeslut
S2022/01426
Den 31 mars 2023
Uppdrag att ta fram förslag för att förbättra beredskapen för läkemedelsförsörjning av dosdispenserade läkemedelRegeringsbeslut
S2022/00187
Den 31 mars 2023
Uppdrag om kartläggning av produktionskapacitet inom läkemedelsområdetRegeringsbeslut
S2022/00453
Den 31 december 2023
Omvärldsbevakning i fråga om tillgång på läkemedel och medicintekniska produkter i syfte att förebygga och hantera bristsituationerRegeringsbeslut
S2022/01264
Den 28 februari 2023
Uppdrag att göra en förstudie inför framtagandet av en nationell lägesbild över tillgången till läkemedel och medicintekniska produkterRegeringsbeslut
S2022/01265
Den 28 februari och den
31 mars 2023. Uppdraget ska slutredovisas den 31 oktober 2023.

Uppdrag att påbörja ett långsiktigt arbete med att skyndsamt stärka öppenvårdsapotekens beredskap gällande utlämning av läkemedel från apotek

Regeringsbeslut
S2022/03175

Den 1 februari 2023. Uppdraget ska slutredovisas den 31 december 2023.

Uppdrag att utforma ett system med beredskapsapotek

Regeringsbeslut
S2022/03298

Den 31 mars 2023. Uppdraget ska slutredovisas den 31 december 2023.

Fördjupad säkerhetsuppföljning av vacciner mot sjukdomen covid-19

Regeringsbeslut S2020/08531

Den 15 december 2021 och sedan årligen den
15 december fram till 2024.

Samverkansfunktion och handlingsplan för arbetet mot antibiotikaresistens

Regeringsbeslut S2021/06172

Uppdraget redovisas av Folkhälsomyndigheten och Statens jordbruksverk den
31 december 2022 och den
31 december 2024.

Uppdrag angående försöksverksamhet för en miljöpremie i läkemedelsförmånssystemet

Regeringsbeslut S2021/04129

Uppdraget redovisas ej.

Förbättrad information avseende nationell tillgång till läkemedel vid bristsituationer

Regeringsbeslut S2019/03518

Den 31 mars 2023

Nytt tillståndsförfarande om kliniska prövningar av humanläkemedel och medicintekniska produkter

Regeringsbeslut S2016/03981

När EU-förordningen ska börja tillämpas

Uppdrag att inkomma med underlag inför en ny strategi inom området psykisk hälsa och suicidprevention

Regeringsbeslut
S2020/06171

Uppdraget slutredovisas av Folkhälsomyndigheten och Socialstyrelsen den
1 september 2023.

Uppdrag att stärka och utveckla insatserna inom området psykisk hälsa och suicidprevention med fokus på en effektivare och säkrare läkemedelsanvändning

Regeringsbeslut
S2022/03170

Den 1 december årligen t.o.m. 2024.

Analysera utvecklingen inom låghaltiga thc-beredningar och angränsande områden

Regeringsbeslut
S2022/03170

Den 30 september 2023

Uppdrag om anvisningar för det civila försvaret för försvarsbeslutsperioden

Regeringsbeslut
Ju2020/04658

Den 1 oktober årligen t.o.m. 2025.

Fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021-2023

Regeringsbeslut Fi2020/04960

Till Statskontoret senast den
1 april 2022, den 1 april 2023 och den 15 februari 2024.

Fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023

Regeringsbeslut
A2020/02583

Till Statskontoret senast den
1 april 2023 och den
15 februari 2024.

Uppdrag att medverka i genomförandet av Europeiska unionens strategi för Östersjöregionen

Regeringsbeslut SB2021/01583

Den 31 januari 2024, och därefter vartannat år.

Minskade utsläpp från tjänsteresor

Regleringsbrev för 2022

Redovisning ska ske inom ramen för Läkemedelsverkets miljöledningsarbete.

Uppdrag att vidta energibesparingsåtgärder inom den statliga förvaltningen

Regeringsbeslut Fi2022/02571

Månatlig redovisning till Statens Energimyndighet t.o.m. april 2023.

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

1:9

Läkemedelsverket (Ramanslag)

Disponeras av Läkemedelsverket162 922
NomenklaturNamnBelopp
ap.1Läkemedelsverket - del till LV (ram)162 922

Villkor för anslag 1:9

ap.1 Läkemedelsverket - del till LV

Anslaget får användas för utgifter vid Läkemedelsverket för:

  • tillsyn av medicintekniska produkter,
  • producentobunden läkemedelsinformation,
  • utökade ansvarsområden till följd av lagen (2006:496) om blodsäkerhet och lagen (2008:286) om kvalitets- och säkerhetsnormer vid hantering av mänskliga vävnader och celler,
  • strukturerad uppföljning av nya läkemedel,
  • utökade ansvarsområden till följd av ny lagstiftning på EU-nivå inom områden för kosmetika, medicinteknik och avancerade terapier,  
  • utökade ansvarsområden som ålagts Läkemedelsverket efter apoteksomregleringen,
  • tillsyn av tatueringsfärger, 
  • centrum för läkemedel och miljö,
  • tillsyn enligt förordningen (2012:596) om införsel av och handel med sprutor och kanyler,
  • drift av substansregister,
  • tillsyn över systemstöd i vården,
  • fördjupad säkerhetsövervakning av vacciner mot covid-19 samt
  • att säkra tillgången till läkemedel och medicintekniska produkter relaterade till covid-19

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Anslag/apAnslagskreditAnslagsbehållning som disponeras 2023Indrag av anslagsbelopp
1:9 Läkemedelsverket
ap.14 8873 %0
Belopp angivna i tkr
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

5

Övriga villkor

5.1

Låneramar och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar200 000
Räntekontokredit75 000
Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Läkemedelsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:
UtbetalningsdatumBelopp
2023-01-2513 577
2023-02-2513 577
2023-03-2513 577
2023-04-2513 577
2023-05-2513 577
2023-06-2513 577
2023-07-2513 577
2023-08-2513 577
2023-09-2513 577
2023-10-2513 577
2023-11-2513 577
2023-12-2513 575
Summa162 922
Belopp angivna i tkr
Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Läkemedelsverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:
1:9 ap.1Läkemedelsverket - del till LV

6

Avgifter och bidrag

6.1

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

Verksamhet+/- t.o.m. 2021+/- 2022Int. 2023Kost. 2023+/- 2023Ack. +/- utgå. 2023
Offentligrättslig verksamhet
Tillstånd och tillsyn19 19919 700827 400928 300-100 900-62 001
Belopp angivna i tkr

6.2

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna ej disponeras

VerksamhetInk. tit.+/- t.o.m. 2021+/- 2022Int. 2023Kost. 2023+/- 2023Ack. +/- utgå. 2023
Offentligrättslig verksamhet
Blodverksamhet2552-6 524-1 2001 5002 700-1 200-8 924
Vävnads- och cellverksamhet2552-3 795-700200900-700-5 195
Summa-10 319-1 9001 7003 600-1 900-14 119
Belopp angivna i tkr

6.3

Ekonomiskt mål för avgiftsbelagd verksamhet

För avgifterna för kliniska prövningar gäller inte full kostnadstäckning. Avgifterna ska täcka delar av kostnaderna för dessa verksamheter.

På regeringens vägnar
Acko Ankarberg Johansson
Caroline Nilsson








Kopia till

Statsrådsberedningen, internrevisionen
Finansdepartementets budgetavdelning
Regeringskansliets förvaltningsavdelning, Ekonomienheten
Socialutskottet
E-hälsomyndigheten
Etikprövningsmyndigheten
Folkhälsomyndigheten
Inspektionen för vård och omsorg
Kammarkollegiet
Riksgäldskontoret
Socialstyrelsen
Statskontoret
Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket
Läkemedelsindustriföreningen
Sveriges Apoteksförening
Sveriges Kommuner och Regioner