Till innehåll på sidan

2024 Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket

Ladda ner i pdf-format
Socialdepartementet


Regeringsbeslut
I:4

2024-11-21
S2024/02032
Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket
Box 225 20
104 22 Stockholm
Regleringsbrev för budgetåret 2024 avseende Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket
Riksdagen har för budgetåret 2024 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2023/24:1 utg.omr. 9, bet. 2023/24:SoU1, rskr. 2023/24:88).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2024 för Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV).

VERKSAMHET

1

Mål och återrapporteringskrav

Ökad jämlikhet i tillgången på läkemedel

TLV ska redovisa hur myndigheten arbetar för att patienter ska få tillgång till effektiva läkemedel på lika villkor i hela landet. Myndigheten ska särskilt fokusera på att bidra till att stärka den nationella styrningen och uppföljningen av kostnaderna för läkemedel.

Värdebaserad prissättning och främjande av innovation

TLV ska redovisa hur myndigheten arbetar för att utveckla den värdebaserade prissättningen i syfte att säkerställa att läkemedel är kostnadseffektiva under hela livscykeln.

TLV ska redovisa hur myndigheten arbetar för att, när så är lämpligt med beaktande av myndighetens ansvarsområden, främja innovation genom att främja användning av nya, innovativa och kostnadseffektiva läkemedel.

Informationssäkerhet

TLV ska redogöra för hur myndigheten har arbetat för att förvalta och utveckla sin informationssäkerhet och för hur myndigheten planerar för att möta framtidens behov.

3

Uppdrag

De regeringsuppdrag som tas upp i regleringsbrevet kan enligt överenskommelse mellan Regeringskansliet (Socialdepartementet) och TLV rapporteras vid annan tidpunkt än den som anges nedan, men inte senare än två veckor efter den angivna tidpunkten.

Nya uppdrag

Uppdrag att mäta direktexpedieringsgraden hos öppenvårdsapotek

Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) ska i samverkan med apoteksbranschen genomföra mätningar av öppenvårdsapotekens direktexpedieringsgrad med utgångspunkt i de förslag på metoder och tillvägagångssätt som lämnas i myndighetens redovisning av tidigare uppdrag om mätning av graden av direktexpediering på öppenvårdsapotek (S2023/01932). Mätningarna ska omfatta öppenvårdsapotek med fysiska lokaler såväl som öppenvårdsapotek som bedriver e-handel och bör i enlighet med TLV:s
förslag göras med olika metoder. TLV ska följa upp och utvärdera tillvägagångssätt och resultat och bedöma hur fortsatta mätningar bör utformas för att på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt ge information om tillgänglighet till läkemedel via öppenvårdsapotek.

TLV ska senast den 30 november 2025 lämna en redovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Redovisningen av uppdraget ska hänvisa till diarienumret för detta beslut.

För uppdraget får TLV under 2024 använda 400 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2024 uppförda anslaget 1:14 Civilt försvar inom hälso- och sjukvård, anslagsposten 1 Del till Kammarkollegiet. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2024. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2025 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Redovisning, rekvisition och återbetalning ska hänvisa till diarienumret för detta beslut.

Uppdrag att återuppbygga information

Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (TLV) ska arbeta för att på ett ändamålsenligt sätt återuppbygga information som förlorats eller tagit skada i samband med it-attacken mot myndighetens IT-leverantör i början på året. Arbetet ska syfta till att säkerställa ändamålsenlig reglering, ersättning och uppföljning av marknaderna för läkemedel, apotek och tandvård. 

För uppdraget får TLV under 2024 använda 2 500 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2024 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 15 Till Tandvårds- och läkemedelsförmånsverkets disposition (ram).

Återkommande uppdrag och ändring av pågående uppdrag

1.Prognoser

TLV ska redovisa prognoser för 2024–2027 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

  • 5 februari
  • 23 april
  • 26 juli
  • 21 oktober.

2. Fortsatt uppföljning av läkemedelskostnader

TLV ska löpande följa utvecklingen gällande kostnader för läkemedel som ingår i läkemedelsförmånerna. I det ingår att TLV ska redovisa de besparingar som genereras genom myndighetens arbete med att utveckla prissättningen. I det ingår bl.a. att redovisa besparingar till följd av prissänkningsbeslut enligt den s.k. 15-årsregeln samt att särredovisa besparingen för varje genomförd omprövning. TLV ska därutöver redovisa hur kostnaderna för patienterna och för läkemedelsförmånerna påverkas av vidtagna åtgärder. Ett jämställdhetsperspektiv ska finnas med i den utsträckning som det är möjligt. TLV ska senast den 15 juni 2024 lämna en samlad redovisning av uppdraget och uppdragen om långsiktigt hållbar finansiering av läkemedel (S2021/00824) och omprövningar som verktyg för en ändamålsenlig kostnadsutveckling (S2022/04810) till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Redovisningen ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2024 avseende TLV.

3. Uppdrag att följa upp, prognostisera och redovisa besparingar från sidoöverenskommelser

TLV ska löpande följa upp, prognostisera och redovisa besparingen som genereras av de sidoöverenskommelser som läkemedelsföretag och regioner ingår inom ramen för TLV:s ärendehandläggning för vissa läkemedel. TLV:s prognos ska tillsammans med Socialstyrelsens prognos i fråga om läkemedelskostnader utgöra underlag för statens bidrag till regionerna för kostnader för läkemedelsförmånerna m.m. Besparingen ska redovisas på aggregerad nivå.

TLV ska senast den 2 juni 2024 och den 17 november 2024 redovisa en helårsprognos av besparingen på nationell nivå baserat på vid tidpunkten tillgängligt utfall för 2024, samt ytterligare tre år. Redovisningen ska dessutom innehålla prognostiserad återbäring uppdelad per region under innevarande och nästkommande år baserat på tillgängligt utfall. Därtill ska redovisningen innehålla en analys av läkemedelsmarknadens aktörers beteenden beträffande exempelvis vid vilken tidpunkt sidoöverenskommelser tecknas och upphör.

TLV ska senast den 11 januari 2025 redovisa beräknat utfall av återbäringarna för 2024.

När uppdraget utförs ska TLV löpande samverka och utbyta information med Socialstyrelsen.

Redovisning av uppdraget ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2024 avseende TLV.

För uppdraget får TLV under 2024 använda 1 000 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetår 2024 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 29 Ordnat införande och strukturerad uppföljning. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2024. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2025 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning över använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning av medel ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2024 avseende TLV.

4. Ändring av uppdrag om försöksverksamhet med en farmaceutisk tjänst

Regeringen ändrar uppdraget till TLV om försöksverksamhet med en farmaceutisk tjänst (S2021/00824) på följande sätt. Uppdragstiden förlängs. Uppdraget ska i stället slutredovisas senast den 13 december 2024. TLV ska senast den 29 februari 2024 lämna en delredovisning till Regeringskansliet (Socialdepartementet). Delredovisningen ska innehålla en redogörelse för den process och ersättningsmodell för farmaceutiska tjänster som TLV har utvecklat inom ramen för uppdraget, frågor om kostnader och finansiering samt förslag till reglering. Slutredovisningen ska behandla återstående frågor.

För uppdraget får TLV under 2024 använda 2 000 000 kronor som ska redovisas mot det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg för budgetåret 2024 uppförda anslaget 1:6 Bidrag till folkhälsa och sjukvård, anslagsposten 29 Ordnat införande och strukturerad uppföljning. Medlen betalas ut engångsvis efter rekvisition till Kammarkollegiet senast den 1 december 2024. Medel som inte har använts för avsett ändamål ska återbetalas senast den 31 mars 2025 till Kammarkollegiet. Vid samma tidpunkt ska en ekonomisk redovisning av använda medel lämnas till Kammarkollegiet. Rekvisition, återbetalning och redovisning av medel ska hänvisa till regleringsbrevet för budgetåret 2024 avseende TLV.

Pågående uppdrag

UppdragBeslut om uppdragetRedovisningstidpunkt
Uppdrag att drifta och förvalta en prisjämförelsetjänst i tandvård (tandpriskollen)Regeringsbeslut S2016/07424/FSSlutredovisning den 31 mars 2024
Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021-2023Regeringsbeslut Fi2020/04969Slutredovisning till Statskontoret senast den
15 februari 2024
Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021-2023Regeringsbeslut
A2020/02583
Redovisning till Statskontoret senast den 15 februari 2024
Samverkansfunktion och handlingsplan för arbetet mot antibiotikaresistensRegeringsbeslut
S2020/09284
Slutredovisning den
31 december 2024
Långsiktig hållbar finansiering av läkemedelRegleringsbrev 2021Slutredovisning den 19 juni 2025
Uppdrag om försöksverksamhet med en farmaceutisk tjänstRegleringsbrev 2021Slutredovisning den
13 december 2024
Uppdrag att ta fram underlag över vilka produkter som ska omfattas av hälso- och sjukvårdens försörjningsberedskapRegeringsbeslut
S2022/04550
Slutredovisning den
23 februari 2024
Uppdrag om omprövning som verktyg för ändamålsenlig kostnadsutvecklingRegleringsbrev 2023Delredovisning i juni 2024 och 2025 och slutredovisning den 19 juni 2026
Tillgängliggörande av data för utvärdering av läkemedelsanvändning och läkemedelseffektRegleringsbrev 2023Slutredovisning den 1 maj 2024
Uppdrag att stödja arbetet med att bedöma förutsättningarna för ett införande av en nationell modell för riskbedömning inom tandvårdenRegeringsbeslut
S2023/01927 (delvis)
Redovisning den 31 mars 2024
Uppdrag om mätning av graden av direktexponering på öppenvårdsapotekRegeringsbeslut S2023/01932Redovisning den 1 april 2024
Uppdrag att utreda frågor om omsättningslagring av vissa läkemedel i syfte att säkerställa en god försörjningsberedskapRegeringsbeslut
S2023/02002
Redovisning den 16 juni 2024
Uppdrag att fortsätta utveckla försöksverksamheten för en miljöpremie i läkemedelsförmånssystemetRegeringsbeslut
S2023/02005 (delvis)
Slutredovisning den 31 mars 2024
Uppdrag att genomföra en informationsinsats för att stärka tandvårdens patienterRegeringsbeslut
S2023/02104 (delvis)
Redovisning den 30 maj 2024
Uppdrag att genomföra en fördjupad analys av takprissystemet avseende reglering för antibiotikaRegeringsbeslut
S2021/06172 (delvis)
S2023/02105 (delvis)
Delredovisning den 30 april 2024 och slutredovisning den 31 december 2024

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

1:3

Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (Ramanslag)

Disponeras av Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket164 580
NomenklaturNamnBelopp
ap.1Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket (ram)164 580

Villkor för anslag 1:3

ap.1 Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket

Anslagsposten får användas för Tandvårds- och läkemedelsförmånsverkets förvaltningsutgifter.

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg

Anslag/apAnslagskreditAnslagsbehållning som disponeras 2024Indrag av anslagsbelopp
1:3 Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket
ap.14 9373 %0
Belopp angivna i tkr
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

5

Övriga villkor

5.1

Låneramar och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar11 000
Räntekontokredit7 000
Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Tandvårds- och läkemedelsförmånsverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:
UtbetalningsdatumBelopp
2024-01-2513 715
2024-02-2513 715
2024-03-2513 715
2024-04-2513 715
2024-05-2513 715
2024-06-2513 715
2024-07-2513 715
2024-08-2513 715
2024-09-2513 715
2024-10-2513 715
2024-11-2513 715
2024-12-2513 715
Summa164 580
Belopp angivna i tkr
Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Tandvårds- och läkemedelsförmånsverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:
1:3 ap.1Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket
På regeringens vägnar
Jakob Forssmed
Alice Melinder








Kopia till

Statsrådsberedningen, internrevisionen
Finansdepartementets budgetavdelning
Förvaltningsavdelningen, RK Ekonomi och affärer
riksdagens socialutskott