Att effektivt fastställa och uppbära tullar, mervärdesskatt och andra skatter samt avgifter så att en riktig uppbörd kan säkerställas.
- Beskrivning av verksamheten med angivande av hur myndigheten uppfyllt målet.
Mål
Att vid fullgörande av sina uppgifter verka för att kostnaderna för tullprocedurerna minimeras, både för näringsliv, allmänhet och inom Tullverket, samt tillhandahålla en god service så att den legitima handeln med tredje land underlättas i största möjliga utsträckning och att det legitima varuflödet inom EU inte hindras.
Återrapportering
- Beskrivning av vilka åtgärder som vidtagits för att uppnå målet.
- Redovisning av hur företagen och allmänheten ser på servicenivån och bemötandet.
1.1.1 Verksamhetsgrenen In- och utförselrestriktioner
För att uppnå det övergripande målet för verksamhetsgrenen finns nedanstående mål angivna.
Mål 1
För att förbättra urvalet av objekt i den fysiska kontrollverksamheten och därmed öka träffsäkerheten i arbetet skall underrättelseverksamheten och urvalsmetoderna vidareutvecklas.
Återrapportering
- Antal rapporter avseende olovlig in- och utförsel även i relation till antal kontroller totalt.
- Kostnad för kontrollen, totalt och genomsnittligt per kontroll.
- Beskrivning av hur underrättelseverksamheten och kontrollmetoderna vidareutvecklats.
Mål 2
För att förhindra illegal införsel av narkotika skall tullkontroller beträffande narkotikasmuggling ges högsta prioritet samt effektiviseras. Bekämpning av den organiserade narkotikasmugglingen skall därvid prioriteras.
Målet är att mängden beslagtagen narkotika skall öka samtidigt som Tullverkets aktiviteter i preventivt syfte skall ha minst samma omfattning som tidigare.
Återrapportering
- Kvantiteter och typ av beslagtagen narkotika.
- Antal beslagstillfällen.
- Antal beslagstillfällen där smugglingen bedöms som organiserad.
Analys av Tullverkets beslag skall ske med beaktande av beslag gjorda av polisen och Kustbevakningen.
Mål 3
Kontroller för förhindrande av storskalig illegal införsel av alkohol- och tobaksvaror skall ges hög prioritet.
Återrapportering
- Beslagtagna mängder och varuslag samt beslagsvärdet mätt som skattebortfall.
- Antal beslagstillfällen.
1.1.2 Verksamhetsgrenen Uppbörd
För att uppnå det övergripande målet för verksamhetsgrenen finns nedanstående mål angivna.
Mål 1
Målet är att andelen rätt debiterad uppbörd för varor som förtullas skall öka för att långsiktigt uppgå till 100 % och att 100 % av den debiterade uppbörden skall betalas. All uppbörd – såväl tull som importskatter och avgifter m.m. – skall uppbäras lika effektivt.
Återrapportering
– Andel rätt debiterad uppbörd för varor som förtullats. Måluppfyllelsen mäts genom att uppgifter om uppbörden från tulldatasystemet kombineras med storleken på oupptäckta fel som uppskattas genom kvalitetsundersökningar.
– Hur stor del av den debiterade uppbörden som betalats, enligt följande:
- Under året debiterad uppbörd, totalt samt fördelat på avgiftsslag.
- Faktisk influten uppbörd, även satt i relation till debiterad uppbörd.
- Ej influten förfallen uppbörd, även satt i relation till debiterad uppbörd.
- Kostnad, totalt och genomsnittligt per ärende, för bevakning, handläggning och uppföljning av förfallna fordringar.
- En övergripande analys av uppbördens förändring över åren.
Mål 2
Myndigheten skall uppbära tullmedel på ett sådant sätt:
- att det från Europeiska kommissionen inte uppkommer fordringar för vilka otillräcklig säkerhet ställts,
- att de tidsfrister som framgår av regelverket följs på ett sådant sätt att Europeiska kommissionen inte kan ställa krav på Sverige avseende räntefordringar,
- att betalning av debiterad uppbörd sker i rätt tid (den genomsnittliga kredittiden – från det att varan frigjorts till dess tullfaktura betalts –skall vara högst 30 dagar. Även handläggning av ärenden för återbetalning skall ske så att återbetalning skett inom 30 dagar efter det att ansökan inkommit).
Återrapportering
- Totala storleken av de förfallna fordringar som saknar säkerhet.
- Utestående fordringar som kan bli föremål för avskrivning av Europeiska kommissionen.
- Statusrapport över förfallna fordringar som saknar tillräcklig säkerhet och som kronofogdemyndigheten ej drivit in.
- Ränteanspråk från Europeiska kommissionen på grund av för sent levererade tullmedel.
- Genomsnittlig kredittid.
- Genomsnittlig handläggningstid för omprövningar.
- Total kostnad och genomsnittlig kostnad per ärende för handläggning av omprövningar och överklaganden.
Beskrivning av vilka särskilda åtgärder som vidtagits för att säkerställa en korrekt uppbörd t.ex. med avseende på kritik i EU:s revisionsrapporter.
Mål 3
För att få god kvalitet på handelsstatistiken skall ärenden avseende import och export handläggas på ett sådant sätt att tillräckliga uppgifter inges till Statistiska centralbyrån (SCB) i rätt tid. För att få tillräckligt bra kvalitet på statistiken skall Tullverket samverka med SCB som är ansvarig myndighet för den totala utrikeshandelsstatistiken.
Återrapportering
Redovisning av resultatet av kvalitetsundersökningar avseende den del av handelsstatistiken som samlas in av Tullverket.
Mål 4
Som ett led i att förbättra förutsättningarna för en effektiv och säker uppbörd, efterlevnad av införselrestriktioner samt god kvalitet på utrikeshandelsstatistiken skall Tullverket förbättra informationen till företagen, så att dessa från början lämnar riktiga och fullständiga uppgifter i tulldeklarationerna.
Målet för Tullverket är att senast vid utgången av år 2003 skall minst 85 % av de avlämnade tulldeklarationerna vara riktiga och fullständiga redan vid avlämnandet. Av deklarationerna får högst 2 % ha fel med stor betydelse för avgifterna (avvikelse i avgift mer än 5 000 kr eller mer än 25 % per deklaration).
Återrapportering
Beskrivning av åtgärder som vidtagits under år 2003 för att förbättra informationen.
Andelen initialt riktiga och fullständiga deklarationer, uppdelat på deklarationer med fel och fel av stor betydelse för avgifterna.
Mål 5
För att säkerställa att fastställande av uppbörd sker på ett effektivt och rationellt sätt, skall Tullverket verka för att öka det elektroniska uppgiftslämnandet. Tullverket skall genom olika åtgärder göra det attraktivt för företagen att lämna tulldeklarationer elektroniskt. Detta skall ske genom utveckling av de nuvarande tekniska lösningarna, men också genom utvärdering och utveckling av alternativa lösningar, t.ex. Internet.
Målet för Tullverket är att 95 % av dokumenten vid utgången av år 2003 skall vara elektroniska.
Återrapportering
- Av företagen upplevda hinder för elektroniskt uppgiftslämnande samt vilka åtgärder Tullverket vidtagit för att avhjälpa dessa.
- Vad som är gjort för att det skall vara attraktivt för företagen att lämna tulldeklarationer elektroniskt.
- Åtgärder som vidtas för att utveckla alternativa sätt att lämna deklarationer elektroniskt, t.ex. via Internet.
- Andel av tulldokumenten som vid utgången av år 2003 lämnats elektroniskt.
Mål 6
För att säkerställa en riktig uppbörd skall varuundersökning av importgods genomföras. För att urvalet av kontrollobjekt skall bli bättre och för att kontroller och varuundersökningar skall bli effektivare skall urvals- och kontrollmetoderna vidareutvecklas och effektiviseras.
Återrapportering
- Hur mycket ytterligare uppbörd respektive återbetalning kontrollerna resulterat i (återbetalt, efterdebiterat samt nettot till statskassan).
- Kostnad totalt och genomsnittligt per kontroll.
- Beskrivning av hur metoderna utvecklats och effektiviserats samt analys av hur detta lett till ett förbättrat urval och förbättrad kontroll.
- Bedömning av storleken på den tull och skatt som ej debiteras.
Mål 7
Tullverket skall – för att säkerställa en riktig uppbörd samt för att bekämpa ekonomisk brottslighet – använda efterkontroll genom eftergranskning och revision. Tullverket skall ytterligare utveckla och effektivisera urvals- och kontrollmetoderna.
Återrapportering
- Beskrivning av hur urvalet av kontrollobjekt förbättrats.
- Hur mycket ytterligare uppbörd respektive återbetalning kontrollerna resulterat i (återbetalt, efterdebiterat samt nettot till statskassan).
- Konstaterad felfrekvens.
- Beskrivning av hur kontrollerna kan användas för att i framtiden sänka felfrekvensen.
- Total kostnad och genomsnittligt kostand per kontroll.
- Beskrivning av hur metoderna vidareutvecklats och effektiviserats.
- Beskrivning av hur verksamheten förstärkts.
- Beskrivning av hur resultatet och informationen från dessa kontroller återkopplas till Servicetrappan.
