2004 Insättningsgarantinämnden

Riksdagen har beslutat om Insättningsgarantinämndens verksamhet för budgetåret 2004 (prop. 2003/04:1, utg. omr. 2, bet. 2003/04:FiU2, rskr. 2003/04:125). Regeringen beslutar att följande skall gälla under budgetåret 2004 för Insättningsgarantinämnden och nedan angivna anslag.

Målet för politikområdet är att det finansiella systemet skall vara effektivt och tillgodose såväl samhällets krav på stabilitet som konsumenternas intresse av ett gott skydd, att tillsynen skall bedrivas effektivt, att kostnaderna för statsskulden långsiktigt minimeras samtidigt som risken beaktas, samt att statens finansförvaltning bedrivs effektivt.

Insättningsgarantinämnden skall bidra till konsumentskyddet avseende insättningar och till stabiliteten inom det finansiella systemet. Nämnden skall också bidra till konsumentskyddet avseende värdepapper och andra medel som hanteras för kunders räkning.

En samlad bedömning skall lämnas om hur målet för verksamhetsområdet uppnåtts.

Beräkning och debitering av avgifter för insättningsgaranti och investerarskydd skall göras korrekt och kostnadseffektivt.

En redovisning skall lämnas om hur målet uppfyllts, bl.a. hur avgifterna beräknats och fördelats mellan instituten, samt om överföringen till den externa förvaltningen och till inkomsttitel på statsbudgeten.

Avgiftsmedlen för insättningsgarantin skall förvaltas så att långsiktigt bästa möjliga avkastning erhålls samtidigt som god betalningsberedskap och riskspridning upprätthålls.

Resultatet av förvaltningen skall redovisas och jämförelser skall göras med tidigare budgetår. En utvärdering skall lämnas av förvaltningsresultatet mot det jämförelseindex som Insättningsgarantinämnden fastslagit. Vidare skall kostnaden för den externa förvaltningen redovisas. En beskrivning skall också lämnas av det jämförelseindex som nämnden valt och de överväganden som gjorts i samband med valet av index.

För att säkerhetsställa en snabb och effektiv hantering av ersättningsfall skall beredskapen vara anpassad till den risksituation som råder vid varje enskilt tillfälle.

Redovisningen skall innehålla en analys av om verksamhetsmålet uppfyllts, bl.a. redovisas de insatser som gjorts för att utbilda beredskapsstyrkan utifrån beredskapsbehovet.

Beredskap skall finnas för att hantera ersättningsfall som är gemensamma för svenska och utländska ersättningssystem. Samarbete bör vara etablerat med de utländska ersättningssystem där gemensamma intressen föreligger.

Om avtal träffas med företrädare för utländska ersättningssystem redogörs för detta. De åtgärder som vidtagits för att kunna hantera gemensamma ersättningsfall skall redovisas.

Insättningsgarantinämnden skall till regeringen i särskild ordning redovisa tillämpningen av 12 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti i de fall nämnden avviker från huvudregeln.

Insättningsgarantinämnden skall under 2004 redovisa utgiftsprognoser för åren 2004 och 2005 för nämndens anslag. Jämförelser skall göras med utfallet för år 2003. Prognosen skall kommenteras och de antaganden som ligger till grund för prognosen skall redovisas. Utgiftsprognoser lämnas den 20 januari, den 8 mars, den 5 maj, den 9 augusti och den 1 november 2004.

• Insättningsgarantinämnden skall år 2004 ta in avgifter enligt 12 - 15 §§ lagen (1995:1571) om insättningsgaranti och 29 - 32 §§ lagen (1999:158) om investerarskydd. Avgifterna betalas in på räntebärande konto i Riksgäldskontoret.

• Insättningsgarantinämndens utgifter för förvaltningen 2003 (anslagsutfallet) skall täckas genom att motsvarande belopp avskiljs från inbetalade avgifter och betalas in på checkräkning. Inbetalade medel skall redovisas mot inkomsttitel 2552, Övriga offentligrättsliga avgifter.

• Det som därefter kvarstår av avgifterna skall placeras på räntebärande konto i Riksgäldskontoret eller i skuldförbindelser utfärdade av staten.

• Insättningsgarantinämnden skall inte tillämpa räntekonto med kredit enligt kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188).

• Insättningsgarantinämnden skall inte finansiera investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten med lån i Riksgäldskontoret enligt kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188).

• Insättningsgarantinämnden undantas från 3 § förordningen (1995:686) om intern revision vid statliga myndigheter m.fl. och gällande föreskrifter till denna paragraf avseende kravet att internrevisor/er skall vara anställd/a vid myndigheten.

• Insättningsgarantinämnden undantas från 10 § förordningen (2000:606) om myndighetens bokföring och Ekonomistyrningsverkets föreskrifter till denna paragraf avseende kravet om att uppnå en riktig periodisering av intäkter och kostnader för inbetalade och eventuellt återbetalade avgifter för insättningsgarantin respektive investerarskyddet. Redovisningen av dessa avgifter skall i stället ske endast på inkomst- och utgiftsmässiga grunder i enlighet med reglerna i 16 och 17 §§ anslagsförordningen (1996:1189).