Statens ansvar och åtagande inom premiepensionssystemet

I sitt betänkande Premiepensionssparande på rätt kurs (SOU 2005:87) lämnade Premiepensionsutredningen vissa förslag till förändringar inom ramen för premiepensionssystemet. Med anledning av vissa av utredningens förslag har Statskontoret fått regeringens uppdrag att analysera och göra en helhetsbedömning av statens ansvar och åtagande i samband med vägledning om fondval inom premiepensionssystemet samt statliga åtgärder som påverkar fondutbudets sammansättning och storlek.

Om föresatsen är att upprätthålla ett öppet och marknadsliknande premiepensionssystem är Statskontorets sammantagna bedömning att fördelarna med de föreslagna förändringarna kommer att vara mindre än nackdelarna. En begränsning till 100-200 fonder kommer endast att ge marginella kostnadsbesparingar och inte nämnvärt underlätta valsituationen för den enskilde. Ett statligt åtagande för vägledning och rådgivning i samband med fondval riskerar att inkräkta på den konkurrensneutralitet som vi menar är en väsentlig del av det nuvarande premiepensionssystemet. Beträffande ansvarsfrågan konstaterar Statskontoret bl.a. att eventuell rådgivning från statens sida inte bara omfattas av skadeståndslagen utan också mycket väl kan omfattas av rådgivningslagen.