Statsförvaltning i förändring – möjligheter och utmaningar

Vad gör staten? Hur styr och organiserar regeringen de statliga uppgifterna? Vilka resultat och effekter nås genom de statliga insatserna? Vilka förändringar bör regeringen göra för att utveckla svensk förvaltning? Statskontoret har en lång tradition av att arbeta med frågor av detta slag. Med årsboken STATSFÖRVALTNING I FÖRÄNDRING vill vi lyfta fram några av dessa frågeställningar.

Omvärlden förändras och samhället utvecklas. En viktig uppgift för regering och riksdag är att pröva och utveckla det statliga åtagandet. Vi föreslår hur arbetsformerna för att ta fram underlag för omprövning kan förnyas.

Organisering är ett kraftfullt styrmedel. Det finns anledning att värdera de huvudtankar som över tid styrt den statliga organisationen. De krav som ställs när regeringen väljer samverkan som arbets- eller verksamhetsform uppmärksammas i årsboken. Vår slutsats är att regeringens beslut kan underlättas om vissa huvudlinjer för organisation av statlig verksamhet finns samlade.

Ett grundläggande krav på den offentliga verksamheten är att medborgarna behandlas likvärdigt. Likvärdighet förutsätter tydliga normer, tillsyn och uppföljning. Ett medborgarperspektiv bör komplettera nuvarande uppföljning.

Dessa är några av statsmakternas viktiga val för att utveckla en effektiv förvaltning. Vi sitter inte inne med alla svar men genom våra erfarenheter och årsbokens frågeställningar hoppas vi stimulera till fortsatt diskussion om förvaltningens utveckling.