Kartläggning av exklusiva rätter

Statskontoret har haft uppdrag att kartlägga i vilken utsträckning statliga och kommunala myndigheter beviljat sådana exklusiva rätter som avses i artikel 11 i PSI-direktivet. PSI-direktivet syftar till att skapa förutsättningar för en europeisk informationsmarknad. Direktivet innehåller en uppsättning minimiregler för vidareutnyttjande av handlingar som finns hos offentliga myndigheter. Kartläggningen har omfattat ett urval av statliga och kommunala myndigheter. Statskontoret redovisar i rapporten de beviljade ensamrätter som identifieras. I uppdraget har även ingått att redovisa förhållanden som har betydelse för genomförandet av PSI-direktivet i Sverige.

Kartläggningen visar att det finns oklarheter kring hur begreppet exklusiv rätt ska definieras. Statskontoret drar därför slutsatsen att det är angeläget att tydligare definiera begreppet exklusiv rätt. Statskontoret föreslår att E-delegationen bör ha ansvar för arbetet att tydliggöra begreppet exklusiv rätt och beskriva hur det förhåller sig till andra former av vidareutnyttjande av handlingar. Enligt vår uppfattning bör delegationen samverka med Konkurrensverket i detta arbete. Statskontoret anser även att E-delegationen bör ha en samordnande roll i arbetet att leda ytterligare informationsinsatser kring PSI-direktivet och den nya lagen om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen.