Vägledning till en bättre tillsyn En utvärdering av tillsynsvägledningen på miljöområdet

Statskontoret har på regeringens uppdrag utvärderat tillsynsvägledningen på miljöområdet. Länsstyrelserna och 14 centrala myndigheter har i uppgift att ge tillsynsvägledning till de myndigheter som har operativt ansvar för tillsynen på miljöområdet, främst kommuner och länsstyrelser. Statskontorets utvärdering visar att kvaliteten på vägledningen varierar mellan de tillsynsvägledande myndigheterna och mellan olika tillsynsområden inom miljöbalken. Detta kan enligt Statskontorets bedömning leda till brister i tillsynens effektivitet, rättssäkerhet och enhetlighet.

I syfte att förbättra tillsynsvägledningen föreslår Statskontoret att samverkan mellan de myndigheter som har tillsynsansvar stärks genom att utveckla det samarbete som idag bedrivs inom länsstyrelsernas samverkansorgan Miljösamverkan Sverige. Som en konsekvens av detta förslag föreslås att Tillsyns- och föreskriftsrådet avvecklas. Statskontoret föreslår också att länsstyrelsernas vägledningsuppdrag begränsas samt att Naturvårdsverket får ett utökat ansvar att följa upp och rapportera om tillsynens resultat.