Till innehåll på sidan

2023 Riksantikvarieämbetet

Kulturdepartementet


Regeringsbeslut
I:17

2022-12-19
Ku2022/01857 (delvis)
Ku2022/01884
Riksantikvarieämbetet
Box 1114
621 22 Visby
Regleringsbrev för budgetåret 2023 avseende Riksantikvarieämbetet
Riksdagen har för budgetåret 2023 beslutat om anslag och bemyndiganden om ekonomiska åtaganden (prop. 2022/23:1 utg.omr. 17, bet. 2022/23:KrU1, rskr. 2022/23:73).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Riksantikvarieämbetet.

VERKSAMHET

1

Mål och återrapporteringskrav

Bidragsgivning

Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur bidragsgivningen från anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård och anslaget 7:4 Bidrag till arbetslivsmuseer har främjat ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas. Riksantikvarieämbetet ska särskilt redovisa hur bidragsgivningen bidragit till uppfyllelsen av de nationella målen för kulturmiljöarbetet.

Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet

Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur myndigheten har använt eller fördelat medlen från anslag 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet. Redovisningen ska omfatta

  • vilka strategiska prioriteringar som legat till grund för användningen eller fördelningen av medel,
  • vilka insatser som finansierats eller delfinansierats av anslaget under året,
  • på vilket sätt insatserna förväntas bidra till kulturområdets utveckling, och
  • en resultatbedömning av genomförda insatser.

Uppdragsarkeologi

Riksantikvarieämbetet ska redovisa resultaten av myndighetens arbete för att främja utvecklingen på det uppdragsarkeologiska området.

Kulturarvs-IT

Riksantikvarieämbetet ska redovisa vilka som fått bidrag enligt förordningen (2003:248) om bidrag till lönekostnader inom verk-
samheten kulturarvs-IT, med vilka belopp och för vilka ändamål. Redovisningen ska också innehålla en bedömning av statsbidragets effekter i förhållande till syftet med bidragen.

Gestaltad livsmiljö

Riksantikvarieämbetet ska redovisa genomförda insatser och resultat i arbetet med målet för arkitektur, form och design och den gestaltade livsmiljön (prop. 2017/18:110, bet. 2017/18:CKrU1, rskr. 2017/18:316). Redovisningen ska omfatta insatser och resultat som uppnåtts genom den egna verksamheten samt vad som uppnåtts i samverkan med Boverket, Statens centrum för arkitektur och design och Statens konstråd samt med andra aktörer.

Bidra till genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och en sammanhållen politik för Sveriges landsbygder

Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur myndigheten har bidragit till genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och den sammanhållna landsbygdspolitiken. Utgångspunkter för rapporteringen ska vara skrivelse (2020/21:133) Nationell strategi för hållbar regional utveckling i hela landet 2021–2030 samt proposition (2017/18:179) En sammanhållen politik för Sveriges landsbygder. Redovisningen ska ske enligt anvisningar från Tillväxtverket.

Nationella världsarvsstrategins genomförande

Riksantikvarieämbetet ska redovisa vilka insatser som myndigheten gjort för den nationella världsarvsstrategins genomförande, utifrån de utvecklingsområden som identifierats i strategin (Ku2019/01819). Särskilt fokus ska läggas vid insatser som gjorts för att förbättra förutsättningarna för världsarvssamordnarna att bedriva ett kvalitativt och utvecklingsinriktat världsarvsarbete lokalt och regionalt.

Sverige i Unescos kommitté för det immateriella kulturarvet

Under perioden 2020–2024 är Sverige medlem i Unescos kommitté för konventionen om tryggande av det immateriella kulturarvet. Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur myndigheten har bistått Institutet för språk och folkminnen i dess arbete som expert i kommittén och hur Riksantikvarieämbetet under året har bidragit till det fortsatta genomförandet av konventionen i Sverige.

Agenda 2030

Myndigheten ska med utgångspunkt i det riksdagsbundna målet för Agenda 2030 redovisa resultat från myndighetens verksamhet som bidrar till genomförandet av agendan.

Jämställdhetsintegrering i myndigheter 2022-2025

Riksantikvarieämbetet är en av de myndigheter som deltar i regeringens utvecklingsprogram för Jämställdhetsintegrering i myndigheter (JiM) programperioden 2022–2025. Myndigheten ska redovisa resultaten av myndighetens fortsatta arbete med jämställdhetsintegrering.

Publik och tillgänglighet

Riksantikvarieämbetet ska, avseende myndighetens besöksmål, redovisa 

  • den verksamhet som svarar mot den unga publikens behov samt insatser för att öka den unga publiken, och
  • de åtgärder som vidtagits för att öka tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning.

Riksantikvarieämbetet ska till Myndigheten för kulturanalys lämna uppgifter om besöksutvecklingen på myndighetens besöksmål. Redovisning ska ske i enlighet med de anvisningar Myndigheten för kulturanalys lämnar.

Lokalkostnader

Riksantikvarieämbetet ska i årsredovisningen specificera myndighetens totala lokalkostnader för 2023 enligt följande:

  • hyra
  • el och uppvärmning
  • reparationer och underhåll
  • övriga driftskostnader

Om myndigheten har fler än en hyresvärd ska kostnaderna fördelas per hyresvärd.

Sponsringsintäkter

Riksantikvarieämbetet ska särredovisa eventuella sponsringsintäkter i not till resultaträkningen.

Bidragsintäkter

Riksantikvarieämbetet ska redovisa fördelningen av eventuella bidragsintäkter mellan statliga bidrag, icke-statliga bidrag respektive bidrag från mellanstatliga organ i not till resultaträkningen.

Avgiftsbelagd verksamhet

Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur arbetet med att åstadkomma ekonomisk balans i den avgiftsbelagda verksamheten Svensk museitjänst fortskrider.

2

Organisationsstyrning

Samverkansråd inom ramen för kultursamverkansmodellen

Riksantikvarieämbetet ska under 2023 delta i det samverkansråd vid Statens kulturråd som ska samordna de nationella kulturpolitiska intressena inom ramen för kultursamverkansmodellen.

3

Uppdrag

Kyrkoantikvarisk ersättning

Riksantikvarieämbetet ska analysera och redovisa vilka effekter den kyrkoantikvariska ersättningen haft för vården och bevarandet av det kyrkliga kulturarvet. Av redovisningen ska bl.a. framgå hur ersättningen har använts och vilka resultat som uppnåtts, samt hur kraven i överenskommelsen mellan staten och Svenska kyrkan har tillgodosetts när det gäller tillgänglighet till de kyrkliga kulturminnena, kompetens och samverkan (Ku2000/470). Analysen ska omfatta samtliga år som den kyrkoantikvariska ersättningen betalats ut, med särskilt fokus på utvecklingen från 2019 och framåt. I uppdraget ingår att följa upp åtgärder som vidtagits för att förbättra den nationella överblicken över de kyrkliga kulturminnenas vårdbehov, samt utifrån resultaten av dessa åtgärder redovisa en övergripande kartläggning av vårdbehoven i landet. Uppdraget ska genomföras i samverkan med bl.a. Svenska kyrkan och länsstyrelserna. Länsstyrelserna har enligt regleringsbrev för 2023 fått i uppdrag att senast den 2 maj 2023 lämna motsvarande redovisning till Riksantikvarieämbetet. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 29 september 2023.

Förutsättningar för identifiering och återbördande av samiska föremål och mänskliga kvarlevor

Riksantikvarieämbetet ska analysera och beskriva hur nuvarande juridiska, ekonomiska och praktiska förutsättningar för identifiering och återbördande av samiska föremål och mänskliga kvarlevor möjliggör respektive utgör hinder för dessa processer. Riksantikvarieämbetet ska också analysera och beskriva motsvarande förutsättningar för ett så kallat sammanhållet regelverk för identifiering och återbördande av samiska föremål och mänskliga kvarlevor. Redovisningen ska innehålla en konsekvensanalys. Uppdraget ska genomföras i samverkan med bl.a. Sametinget, Svenska kyrkan, länsstyrelserna samt övriga relevanta aktörer inklusive organisationer inom det civila samhället. En redovisning av uppdragets första del ska lämnas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 6 oktober 2023. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 31 mars 2024.

Prognos för beställningsbemyndiganden

Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 28 juli 2023 till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) och utformas enligt närmare anvisningar från Regeringskansliet.

Prognoser 2023–2026

Myndigheten ska redovisa prognoser för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den

  • 6 februari,
  • 28 juli och
  • 23 oktober.

Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut

Sammanfattning av uppdragetBeslut om uppdragetRapporteringstidpunkt

Omprövning av vissa riksintressen för kulturmiljövården

Ku2021/02377Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet) senast den 31 januari 2023
Strategi för systematisk uppföljning av funktionshinderspolitiken under 2021–2031S2019/02213
S2021/06595
Resultatet av uppföljningen redovisas i årsredovisningen
Uppdrag att ingå i och bistå Rådet för hållbara städer

M2017/03234
M2019/00651
Fi2022/00907

Rådet för hållbara städer ska hålla Regeringskansliet informerat om arbetet och senast den 31 december 2030 slutredovisa uppdraget om inrättandet av rådet
Uppdrag att bistå MiljömålsrådetM2018/01715Stödja Miljömålsrådet med underlag och konsekvensbedömningar
Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023Fi2020/04960Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2023 och 15 februari 2024
Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023A2020/02583Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2023 och 15 februari 2024
Bidra i genomförandet av regionalfondsprogram under programperioden 2021-2027Ku2021/02377Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 24 februari 2028
Uppdrag att vidta energibesparingsåtgärder inom den statliga förvaltningenFi2022/0257Månadsvis redovisning t.o.m. den 17 april 2023

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

1:4

Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (Ramanslag)

Disponeras av Riksantikvarieämbetet20 540
NomenklaturNamnBelopp
ap.10Riksantikvarieämbetet (ram)20 540

Villkor för anslag 1:4

ap.10 Riksantikvarieämbetet

Anslagsposten får användas för utgifter för forsknings- och utvecklingsinsatser. Anslagsposten får även användas för utgifter för administration och genomförande av verksamheten.

Av anslagsposten ska minst 3 500 000 kronor användas för bidragsgivning till de centrala museernas forsknings- och utvecklingsverksamhet.

7:1

Riksantikvarieämbetet (Ramanslag)

Disponeras av Riksantikvarieämbetet291 835
NomenklaturNamnBelopp
ap.1Riksantikvarieämbetet (ram)281 008
NomenklaturNamnBelopp
ap.2Kulturarvs-IT (ram)10 827

Villkor för anslag 7:1

ap.1 Riksantikvarieämbetet

Anslagsposten får användas för Riksantikvarieämbetets förvaltningsutgifter.

Av anslagsposten får högst 4 750 000 kronor användas för bidrag till ideella organisationer inom kulturmiljöområdet. Anslaget får också användas för att betala det svenska bidraget till Europeana och Icomos Board.

ap.2 Kulturarvs-IT

Medlen ska användas till löner för arbetsledare inom ramen för Kulturarvs-IT. Bidrag får beviljas enligt förordningen (2003:248) om bidrag till lönekostnader inom verksamheten kulturarvs-IT.

7:2

Bidrag till kulturmiljövård (Ramanslag)

Disponeras av Riksantikvarieämbetet276 042
NomenklaturNamnBelopp
ap.1Bidrag till kulturmiljövård (ram)267 042
NomenklaturNamnBelopp
ap.2Bidrag till kulturarvsarbete (ram)9 000

Villkor för anslag 7:2

ap.1 Bidrag till kulturmiljövård

  • Bidrag får beviljas enligt 2–5, 7–9 och 13 §§ förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer.  
  • Av anslagsposten får högst 10 000 000 kronor användas för arkeologiska undersökningskostnader i samband med bostads-
    byggande enligt 10 § förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. 
  • Av anslagsposten får medel användas för arkeologiska utredningar som syftar till att ta reda på om en fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag och som inte ska bekostas av någon annan. 
  • Av anslagsposten får ersättning lämnas enligt 3 kap. 10 § kulturmiljölagen (1988:950).
  • Av anslagsposten får medel avsättas för kostnader och ersättningar enligt 2 kap. 7, 8, 14 och 15 § § kulturmiljölagen (1988:950).

  • Av anslagsposten får medel avsättas för hittelön och ersättning för fornfynd i enlighet med 2 kap. 16 § kulturmiljölagen (1988:950) samt för konservering av sådana fynd.
  • Av anslagsposten får högst 2 000 000 kronor användas till bidrag för sådana konserveringsinsatser som anges i 13 § förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. Medel som inte används för konserveringsbidrag får användas för att bekosta konservering av fynd från äldre arkeologiska undersökningar.

  • Av anslagsposten får intrångsersättning betalas ut vid beslut om kulturreservat enligt 7 kap. 9 § miljöbalken.
  • Av anslagsposten får högst 2 000 000 kronor betalas ut som bidrag till föreningen Laponiatjuottjudus för förvaltningen av världsarvet Laponia enligt Laponiaförordningen (2011:840).

  • Av anslagsposten får högst 3 000 000 kronor användas för kostnader för renoveringsinsatser som syftar till att laga ras i de delar av Visby ringmur som Riksantikvarieämbetet ansvarar för och förvaltar.
  • Av anslagsposten får högst 4 000 000 kronor användas för bidrag till världsarvssamordning som avser de världsarv som är kulturarv, i syfte att stärka den lokala och regionala implementeringen under den första genomförandeperioden av den nationella världsarvsstrategin fram till och med 2023.

ap.2 Bidrag till kulturarvsarbete

Anslagsposten får användas i enlighet med förordning (2017:628) om statsbidrag till kulturarvsarbete.

7:4

Bidrag till arbetslivsmuseer (Ramanslag)

Disponeras av Riksantikvarieämbetet8 000
NomenklaturNamnBelopp
ap.1Bidrag till arbetslivsmuseer (ram)8 000

Villkor för anslag 7:4

ap.1 Bidrag till arbetslivsmuseer

Anslagsposten får användas för bidrag till arbetslivsmuseer enligt förordning (2017:628) om statsbidrag till kulturarvsarbete.

8:5

Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (Ramanslag)

Disponeras av Riksantikvarieämbetet1
NomenklaturNamnBelopp
ap.3Utställningsgarantier (ram)1

Villkor för anslag 8:5

ap.3 Utställningsgarantier

Den som anordnar en tillfällig utställning som ska visas i Sverige kan under vissa förutsättningar få en statlig utställningsgaranti enligt förordningen (1998:200) om statliga utställningsgarantier. Utställningsgaranti får även lämnas för svenska kulturmanifestationer utomlands. Statliga utställningsgarantier administreras av Riksantikvarieämbetet. Medlen betalas ut efter regeringsbeslut.

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

Anslag/apAnslagskreditAnslagsbehållning som disponeras 2023Indrag av anslagsbelopp
1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
ap.10616Inget0
7:1 Riksantikvarieämbetet
ap.18 7553 %0
ap.20Inget0
7:2 Bidrag till kulturmiljövård
ap.18 281Inget0
ap.20Inget0
7:4 Bidrag till arbetslivsmuseer
ap.10Inget0
8:5 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål
ap.30Inget0
Belopp angivna i tkr
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

4.3.5

Beställningsbemyndiganden

Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid

Anslag/ap2023202420252026 -
BemyndigandeInfriade åtagandenInfriade åtagandenInfriade åtagandenSlutår
7:2 Bidrag till kulturmiljövård
ap.190 00069 65410 7169 6302026
Belopp angivna i tkr

Villkor

Beloppen för infriade åtaganden är endast indikativa och anger hur fördelningen av utgifterna har beräknats för respektive år.

5

Övriga villkor

5.1

Låneramar och krediter

Låneram för verksamhetsinvesteringar100 000
Räntekontokredit15 000
Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Riksantikvarieämbetets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:
UtbetalningsdatumBelopp
2023-01-2526 031
2023-02-2526 031
2023-03-2526 031
2023-04-2526 031
2023-05-2526 031
2023-06-2526 031
2023-07-2526 031
2023-08-2526 031
2023-09-2526 031
2023-10-2526 031
2023-11-2526 031
2023-12-2526 034
Summa312 375
Belopp angivna i tkr
Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Riksantikvarieämbetets disposition enligt detta regleringsbrev är:
1:4 ap.10Riksantikvarieämbetet
7:1 ap.1Riksantikvarieämbetet
7:1 ap.2Kulturarvs-IT

6

Avgifter och bidrag

6.1

Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras

Verksamhet+/- t.o.m. 2021+/- 2022Int. 2023Kost. 2023+/- 2023Ack. +/- utgå. 2023
Verksamhet med full kostnadstäckning
Butiksförsäljning besöksmål-18837845846-1-152
Museitjänster-3 1084 00034 90636 817-1 911-1 019
Summa-3 2964 03735 75137 663-1 912-1 171
Offentligrättslig verksamhet
Statliga utställningsgarantier2-44800980-180-222
Belopp angivna i tkr

6.4

Villkor för avgiftsbelagd verksamhet

Riksantikvarieämbetet ska redovisa avgiftsbelagd verksamhet enligt ovanstående indelning. För verksamhet med full kostnadstäckning ska såväl intäkter som kostnader redovisas.

Riksantikvarieämbetets verksamhet inom Svensk Museitjänst ska utgöra en separat verksamhetsgren som särredovisas i årsredovisningen.

På regeringens vägnar
Parisa Liljestrand
Maja Flygt








Kopia till

Statsrådsberedningen, internrevisionen
Utrikesdepartementet/FN
Finansdepartementet/BA, OFA ESA, OFA SFÖ, SBA BB, SBA SPN
Utbildningsdepartementet/AI, F
Miljödepartementet/KI, NM
Näringsdepartementet/LB JL, LB RTL, N BI
Arbetsmarknadsdepartementet/A, JÄM
Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi
Riksdagen, kulturutskottet
Arbetsförmedlingen
Arbetsgivarverket
Boverket
Institutet för språk och folkminnen
Jämställdhetsmyndigheten
Kammarkollegiet
Myndigheten för delaktighet
Myndigheten för kulturanalys
Naturvårdsverket
Nämnden för hemslöjdsfrågor
Riksgäldskontoret
Sametinget
samtliga länsstyrelser
Statens centrum för arkitektur och design
Statens konstråd
Statens kulturråd
Statens tjänstepensionsverk
Statskontoret
Stiftelsen Arbetets museum
Svenska Unescorådet
Tillväxtverket
Gotlands kommun
samtliga regioner
Arbetslivsmuseernas Samarbetsråd
Föreningen Laponiatjuottjudus
Föreningen Världsarv i Sverige
Kungl. Vitterhets Historie och Antikvitets Akademien
Riksförbundet Sveriges museer
Svenska kyrkan
Sveriges Hembygdsförbund