2023 Riksantikvarieämbetet

Ku2022/01884
Box 1114
621 22 Visby
Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Riksantikvarieämbetet.
VERKSAMHET
1
Mål och återrapporteringskrav
Bidragsgivning
Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur bidragsgivningen från anslaget 7:2 Bidrag till kulturmiljövård och anslaget 7:4 Bidrag till arbetslivsmuseer har främjat ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas. Riksantikvarieämbetet ska särskilt redovisa hur bidragsgivningen bidragit till uppfyllelsen av de nationella målen för kulturmiljöarbetet.
Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet
Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur myndigheten har använt eller fördelat medlen från anslag 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet. Redovisningen ska omfatta
- vilka strategiska prioriteringar som legat till grund för användningen eller fördelningen av medel,
- vilka insatser som finansierats eller delfinansierats av anslaget under året,
- på vilket sätt insatserna förväntas bidra till kulturområdets utveckling, och
- en resultatbedömning av genomförda insatser.
Uppdragsarkeologi
Riksantikvarieämbetet ska redovisa resultaten av myndighetens arbete för att främja utvecklingen på det uppdragsarkeologiska området.
Kulturarvs-IT
Riksantikvarieämbetet ska redovisa vilka som fått bidrag enligt förordningen (2003:248) om bidrag till lönekostnader inom verk-
samheten kulturarvs-IT, med vilka belopp och för vilka ändamål. Redovisningen ska också innehålla en bedömning av statsbidragets effekter i förhållande till syftet med bidragen.
Gestaltad livsmiljö
Riksantikvarieämbetet ska redovisa genomförda insatser och resultat i arbetet med målet för arkitektur, form och design och den gestaltade livsmiljön (prop. 2017/18:110, bet. 2017/18:CKrU1, rskr. 2017/18:316). Redovisningen ska omfatta insatser och resultat som uppnåtts genom den egna verksamheten samt vad som uppnåtts i samverkan med Boverket, Statens centrum för arkitektur och design och Statens konstråd samt med andra aktörer.
Bidra till genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och en sammanhållen politik för Sveriges landsbygder
Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur myndigheten har bidragit till genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och den sammanhållna landsbygdspolitiken. Utgångspunkter för rapporteringen ska vara skrivelse (2020/21:133) Nationell strategi för hållbar regional utveckling i hela landet 2021–2030 samt proposition (2017/18:179) En sammanhållen politik för Sveriges landsbygder. Redovisningen ska ske enligt anvisningar från Tillväxtverket.
Nationella världsarvsstrategins genomförande
Riksantikvarieämbetet ska redovisa vilka insatser som myndigheten gjort för den nationella världsarvsstrategins genomförande, utifrån de utvecklingsområden som identifierats i strategin (Ku2019/01819). Särskilt fokus ska läggas vid insatser som gjorts för att förbättra förutsättningarna för världsarvssamordnarna att bedriva ett kvalitativt och utvecklingsinriktat världsarvsarbete lokalt och regionalt.
Sverige i Unescos kommitté för det immateriella kulturarvet
Under perioden 2020–2024 är Sverige medlem i Unescos kommitté för konventionen om tryggande av det immateriella kulturarvet. Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur myndigheten har bistått Institutet för språk och folkminnen i dess arbete som expert i kommittén och hur Riksantikvarieämbetet under året har bidragit till det fortsatta genomförandet av konventionen i Sverige.
Agenda 2030
Myndigheten ska med utgångspunkt i det riksdagsbundna målet för Agenda 2030 redovisa resultat från myndighetens verksamhet som bidrar till genomförandet av agendan.
Jämställdhetsintegrering i myndigheter 2022-2025
Riksantikvarieämbetet är en av de myndigheter som deltar i regeringens utvecklingsprogram för Jämställdhetsintegrering i myndigheter (JiM) programperioden 2022–2025. Myndigheten ska redovisa resultaten av myndighetens fortsatta arbete med jämställdhetsintegrering.
Publik och tillgänglighet
Riksantikvarieämbetet ska, avseende myndighetens besöksmål, redovisa
- den verksamhet som svarar mot den unga publikens behov samt insatser för att öka den unga publiken, och
- de åtgärder som vidtagits för att öka tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning.
Riksantikvarieämbetet ska till Myndigheten för kulturanalys lämna uppgifter om besöksutvecklingen på myndighetens besöksmål. Redovisning ska ske i enlighet med de anvisningar Myndigheten för kulturanalys lämnar.
Lokalkostnader
Riksantikvarieämbetet ska i årsredovisningen specificera myndighetens totala lokalkostnader för 2023 enligt följande:
- hyra
- el och uppvärmning
- reparationer och underhåll
- övriga driftskostnader
Om myndigheten har fler än en hyresvärd ska kostnaderna fördelas per hyresvärd.
Sponsringsintäkter
Riksantikvarieämbetet ska särredovisa eventuella sponsringsintäkter i not till resultaträkningen.
Bidragsintäkter
Riksantikvarieämbetet ska redovisa fördelningen av eventuella bidragsintäkter mellan statliga bidrag, icke-statliga bidrag respektive bidrag från mellanstatliga organ i not till resultaträkningen.
Avgiftsbelagd verksamhet
Riksantikvarieämbetet ska redovisa hur arbetet med att åstadkomma ekonomisk balans i den avgiftsbelagda verksamheten Svensk museitjänst fortskrider.
2
Organisationsstyrning
Samverkansråd inom ramen för kultursamverkansmodellen
Riksantikvarieämbetet ska under 2023 delta i det samverkansråd vid Statens kulturråd som ska samordna de nationella kulturpolitiska intressena inom ramen för kultursamverkansmodellen.
3
Uppdrag
Kyrkoantikvarisk ersättning
Riksantikvarieämbetet ska analysera och redovisa vilka effekter den kyrkoantikvariska ersättningen haft för vården och bevarandet av det kyrkliga kulturarvet. Av redovisningen ska bl.a. framgå hur ersättningen har använts och vilka resultat som uppnåtts, samt hur kraven i överenskommelsen mellan staten och Svenska kyrkan har tillgodosetts när det gäller tillgänglighet till de kyrkliga kulturminnena, kompetens och samverkan (Ku2000/470). Analysen ska omfatta samtliga år som den kyrkoantikvariska ersättningen betalats ut, med särskilt fokus på utvecklingen från 2019 och framåt. I uppdraget ingår att följa upp åtgärder som vidtagits för att förbättra den nationella överblicken över de kyrkliga kulturminnenas vårdbehov, samt utifrån resultaten av dessa åtgärder redovisa en övergripande kartläggning av vårdbehoven i landet. Uppdraget ska genomföras i samverkan med bl.a. Svenska kyrkan och länsstyrelserna. Länsstyrelserna har enligt regleringsbrev för 2023 fått i uppdrag att senast den 2 maj 2023 lämna motsvarande redovisning till Riksantikvarieämbetet. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 29 september 2023.
Förutsättningar för identifiering och återbördande av samiska föremål och mänskliga kvarlevor
Riksantikvarieämbetet ska analysera och beskriva hur nuvarande juridiska, ekonomiska och praktiska förutsättningar för identifiering och återbördande av samiska föremål och mänskliga kvarlevor möjliggör respektive utgör hinder för dessa processer. Riksantikvarieämbetet ska också analysera och beskriva motsvarande förutsättningar för ett så kallat sammanhållet regelverk för identifiering och återbördande av samiska föremål och mänskliga kvarlevor. Redovisningen ska innehålla en konsekvensanalys. Uppdraget ska genomföras i samverkan med bl.a. Sametinget, Svenska kyrkan, länsstyrelserna samt övriga relevanta aktörer inklusive organisationer inom det civila samhället. En redovisning av uppdragets första del ska lämnas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 6 oktober 2023. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 31 mars 2024.
Prognos för beställningsbemyndiganden
Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 28 juli 2023 till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) och utformas enligt närmare anvisningar från Regeringskansliet.
Prognoser 2023–2026
Myndigheten ska redovisa prognoser för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den
- 6 februari,
- 28 juli och
- 23 oktober.
Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda regeringsbeslut
| Sammanfattning av uppdraget | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
Omprövning av vissa riksintressen för kulturmiljövården | Ku2021/02377 | Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Finansdepartementet) senast den 31 januari 2023 |
| Strategi för systematisk uppföljning av funktionshinderspolitiken under 2021–2031 | S2019/02213 S2021/06595 | Resultatet av uppföljningen redovisas i årsredovisningen |
| Uppdrag att ingå i och bistå Rådet för hållbara städer | M2017/03234 | Rådet för hållbara städer ska hålla Regeringskansliet informerat om arbetet och senast den 31 december 2030 slutredovisa uppdraget om inrättandet av rådet |
| Uppdrag att bistå Miljömålsrådet | M2018/01715 | Stödja Miljömålsrådet med underlag och konsekvensbedömningar |
| Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023 | Fi2020/04960 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2023 och 15 februari 2024 |
| Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023 | A2020/02583 | Redovisning till Statskontoret senast den 1 april 2023 och 15 februari 2024 |
| Bidra i genomförandet av regionalfondsprogram under programperioden 2021-2027 | Ku2021/02377 | Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 24 februari 2028 |
| Uppdrag att vidta energibesparingsåtgärder inom den statliga förvaltningen | Fi2022/0257 | Månadsvis redovisning t.o.m. den 17 april 2023 |
FINANSIERING
4
Anslag
4.1
Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
1:4
Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (Ramanslag)
| Disponeras av Riksantikvarieämbetet | 20 540 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.10 | Riksantikvarieämbetet (ram) | 20 540 |
Villkor för anslag 1:4
ap.10 Riksantikvarieämbetet
Anslagsposten får användas för utgifter för forsknings- och utvecklingsinsatser. Anslagsposten får även användas för utgifter för administration och genomförande av verksamheten.
Av anslagsposten ska minst 3 500 000 kronor användas för bidragsgivning till de centrala museernas forsknings- och utvecklingsverksamhet.
7:1
Riksantikvarieämbetet (Ramanslag)
| Disponeras av Riksantikvarieämbetet | 291 835 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.1 | Riksantikvarieämbetet (ram) | 281 008 |
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.2 | Kulturarvs-IT (ram) | 10 827 |
Villkor för anslag 7:1
ap.1 Riksantikvarieämbetet
Anslagsposten får användas för Riksantikvarieämbetets förvaltningsutgifter.
Av anslagsposten får högst 4 750 000 kronor användas för bidrag till ideella organisationer inom kulturmiljöområdet. Anslaget får också användas för att betala det svenska bidraget till Europeana och Icomos Board.
ap.2 Kulturarvs-IT
Medlen ska användas till löner för arbetsledare inom ramen för Kulturarvs-IT. Bidrag får beviljas enligt förordningen (2003:248) om bidrag till lönekostnader inom verksamheten kulturarvs-IT.
7:2
Bidrag till kulturmiljövård (Ramanslag)
| Disponeras av Riksantikvarieämbetet | 276 042 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.1 | Bidrag till kulturmiljövård (ram) | 267 042 |
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.2 | Bidrag till kulturarvsarbete (ram) | 9 000 |
Villkor för anslag 7:2
ap.1 Bidrag till kulturmiljövård
- Bidrag får beviljas enligt 2–5, 7–9 och 13 §§ förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer.
- Av anslagsposten får högst 10 000 000 kronor användas för arkeologiska undersökningskostnader i samband med bostads-
byggande enligt 10 § förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. - Av anslagsposten får medel användas för arkeologiska utredningar som syftar till att ta reda på om en fornlämning berörs av ett planerat arbetsföretag och som inte ska bekostas av någon annan.
- Av anslagsposten får ersättning lämnas enligt 3 kap. 10 § kulturmiljölagen (1988:950).
Av anslagsposten får medel avsättas för kostnader och ersättningar enligt 2 kap. 7, 8, 14 och 15 § § kulturmiljölagen (1988:950).
- Av anslagsposten får medel avsättas för hittelön och ersättning för fornfynd i enlighet med 2 kap. 16 § kulturmiljölagen (1988:950) samt för konservering av sådana fynd.
Av anslagsposten får högst 2 000 000 kronor användas till bidrag för sådana konserveringsinsatser som anges i 13 § förordningen (2010:1121) om bidrag till förvaltning av värdefulla kulturmiljöer. Medel som inte används för konserveringsbidrag får användas för att bekosta konservering av fynd från äldre arkeologiska undersökningar.
- Av anslagsposten får intrångsersättning betalas ut vid beslut om kulturreservat enligt 7 kap. 9 § miljöbalken.
Av anslagsposten får högst 2 000 000 kronor betalas ut som bidrag till föreningen Laponiatjuottjudus för förvaltningen av världsarvet Laponia enligt Laponiaförordningen (2011:840).
- Av anslagsposten får högst 3 000 000 kronor användas för kostnader för renoveringsinsatser som syftar till att laga ras i de delar av Visby ringmur som Riksantikvarieämbetet ansvarar för och förvaltar.
- Av anslagsposten får högst 4 000 000 kronor användas för bidrag till världsarvssamordning som avser de världsarv som är kulturarv, i syfte att stärka den lokala och regionala implementeringen under den första genomförandeperioden av den nationella världsarvsstrategin fram till och med 2023.
ap.2 Bidrag till kulturarvsarbete
Anslagsposten får användas i enlighet med förordning (2017:628) om statsbidrag till kulturarvsarbete.
7:4
Bidrag till arbetslivsmuseer (Ramanslag)
| Disponeras av Riksantikvarieämbetet | 8 000 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.1 | Bidrag till arbetslivsmuseer (ram) | 8 000 |
Villkor för anslag 7:4
ap.1 Bidrag till arbetslivsmuseer
Anslagsposten får användas för bidrag till arbetslivsmuseer enligt förordning (2017:628) om statsbidrag till kulturarvsarbete.
8:5
Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (Ramanslag)
| Disponeras av Riksantikvarieämbetet | 1 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.3 | Utställningsgarantier (ram) | 1 |
Villkor för anslag 8:5
ap.3 Utställningsgarantier
Den som anordnar en tillfällig utställning som ska visas i Sverige kan under vissa förutsättningar få en statlig utställningsgaranti enligt förordningen (1998:200) om statliga utställningsgarantier. Utställningsgaranti får även lämnas för svenska kulturmanifestationer utomlands. Statliga utställningsgarantier administreras av Riksantikvarieämbetet. Medlen betalas ut efter regeringsbeslut.
4.3
Finansiella villkor
4.3.1
Finansiella villkor för anslag/anslagsposter
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
|---|---|---|---|
| 1:4 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet | |||
| ap.10 | 616 | Inget | 0 |
| 7:1 Riksantikvarieämbetet | |||
| ap.1 | 8 755 | 3 % | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| 7:2 Bidrag till kulturmiljövård | |||
| ap.1 | 8 281 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| 7:4 Bidrag till arbetslivsmuseer | |||
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| 8:5 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål | |||
| ap.3 | 0 | Inget | 0 |
4.3.5
Beställningsbemyndiganden
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
| Anslag/ap | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 - | |
|---|---|---|---|---|---|
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår | |
| 7:2 Bidrag till kulturmiljövård | |||||
| ap.1 | 90 000 | 69 654 | 10 716 | 9 630 | 2026 |
Villkor
Beloppen för infriade åtaganden är endast indikativa och anger hur fördelningen av utgifterna har beräknats för respektive år.
5
Övriga villkor
5.1
Låneramar och krediter
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 100 000 |
| Räntekontokredit | 15 000 |
5.2
Utbetalningsplan
| Utbetalningsdatum | Belopp |
|---|---|
| 2023-01-25 | 26 031 |
| 2023-02-25 | 26 031 |
| 2023-03-25 | 26 031 |
| 2023-04-25 | 26 031 |
| 2023-05-25 | 26 031 |
| 2023-06-25 | 26 031 |
| 2023-07-25 | 26 031 |
| 2023-08-25 | 26 031 |
| 2023-09-25 | 26 031 |
| 2023-10-25 | 26 031 |
| 2023-11-25 | 26 031 |
| 2023-12-25 | 26 034 |
| Summa | 312 375 |
| 1:4 ap.10 | Riksantikvarieämbetet |
| 7:1 ap.1 | Riksantikvarieämbetet |
| 7:1 ap.2 | Kulturarvs-IT |
6
Avgifter och bidrag
6.1
Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2021 | +/- 2022 | Int. 2023 | Kost. 2023 | +/- 2023 | Ack. +/- utgå. 2023 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Verksamhet med full kostnadstäckning | ||||||
| Butiksförsäljning besöksmål | -188 | 37 | 845 | 846 | -1 | -152 |
| Museitjänster | -3 108 | 4 000 | 34 906 | 36 817 | -1 911 | -1 019 |
| Summa | -3 296 | 4 037 | 35 751 | 37 663 | -1 912 | -1 171 |
| Offentligrättslig verksamhet | ||||||
| Statliga utställningsgarantier | 2 | -44 | 800 | 980 | -180 | -222 |
6.4
Villkor för avgiftsbelagd verksamhet
Riksantikvarieämbetet ska redovisa avgiftsbelagd verksamhet enligt ovanstående indelning. För verksamhet med full kostnadstäckning ska såväl intäkter som kostnader redovisas.
Riksantikvarieämbetets verksamhet inom Svensk Museitjänst ska utgöra en separat verksamhetsgren som särredovisas i årsredovisningen.