En säker elektronisk informationshantering som enskilda och myndigheter har högt förtroende för. Internetinfrastrukturen ska vara robust. Vidtagna åtgärder ska även medverka till att risken för och konsekvenserna av påfrestningar i samhället i fred, avseende elektroniska kommunikationer, minskar.

Återrapportering

Post- och telestyrelsen ska övergripande belysa de viktigaste problemen och utvecklingsbehoven för företag, för individer och hushåll och för myndigheter, i förhållande till målet ovan.

Skillnader i verksamhet och resultat vid rikscentralen för IT-incidentrapportering, i jämförelse med tidigare år, ska redovisas.

Mål

Alla i hela landet ska, till rimliga priser, ha tillgång till en effektiv och säker posttjänst av god kvalitet, genom väl fungerande nationella och internationella marknader.

Mål 1

En väl fungerande postmarknad som kännetecknas av variation i utbud och god kvalitet till rimliga priser samt att de i postlagen (1993:1684) uppställda kraven för postservicen i landet uppnås.

Återrapportering

Post- och telestyrelsen ska i relation till konsumentpolitiken och regionala tillväxtpolitiken övergripande redovisa de åtgärder som myndigheten vidtagit, och då särskilt

- redovisa en samlad bedömning av den tillsynsverksamhet som myndigheten bedriver enligt postlagen (1993:1684) och redogöra för hur vidtagna åtgärder påverkar operatörer, konsumenter samt andra målgrupper och intressenter,

- redovisa eventuella förändringar i tillgänglighet till postservice och, där det är relevant, kopplingen till myndighetens insatser för att främja tillgången till en väl fungerande posttjänst i alla delar av landet samt

- övergripande belysa de viktigaste problemen och utvecklingsområdena samt även belysa de möjliga åtgärderna i förhållande till ovanstående mål.

Mål 2

Särskilt viktiga tjänster inom postområdet som personer med funktionshinder har behov av ska finnas att tillgå. Myndigheten ska säkerställa att de tillhandahållna tjänsterna håller den kvalitet som avtalats.

Återrapportering

Post- och telestyrelsen ska redovisa vilka tjänster som har tillhandahållits, i vilken omfattning tjänsterna har använts, hur behoven hos personer med fuktionshinder har beaktats och en bedömning av den kvalitet som tjänsterna håller. Redovisningen ska innehålla en beskrivning av en eventuellt ändrad inriktning samt skälen till en sådan förändring.

Mål

Alla i hela landet skall ha möjlighet att verkställa och ta emot betalningar till enhetliga priser. Vidare ska alla i samhället ha tillgång till grundläggande betaltjänster till rimliga priser.

Mål 1

En väl fungerande kassaservice.

Mål 2

Alla i samhället ska ha tillgång till grundläggande betaltjänster till rimliga priser.

Mål 3

Särskilt viktiga tjänster inom kassaservice- och betaltjänstområdet som personer med funktionshinder har behov av ska finnas att tillgå. Myndigheten ska säkerställa av de tillhandahållna tjänsterna håller den kvalitet som avtalats.

Återrapportering

Post- och telestyrelsen ska redovisa vilka tjänster som tillhandahållits för personer med funktionshinder och i vilken omfattning tjänsterna använts, hur behoven hos personer med funktionshinder har beaktats och en bedömning av den kvalitet som tjänsterna håller. Redovisningen ska innehålla en beskrivning av en eventuellt ändrad inriktning samt skälen till en sådan förändring.

- Post- och telestyrelsen ska redovisa de åtgärder som vidtagits i syfte att skapa säkra noder och redundans i IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet.

- Post- och telestyrelsen ska redovisa avgiftsuttaget uppdelat på de lagar med stöd av vilka myndigheten tar ut avgifter för att bedriva sin verksamhet. Avgifter som tas ut enligt 2 och 3 §§ förordningen (2003:767) om finansiering av Post- och telestyrelsens verksamhet ska dessutom särredovisas enligt den uppdelningsgrund som återfinns i respektive bestämmelse.

Målet är att minska risken för och konsekvenserna av allvarliga störningar, kriser samt olyckor. Skulle en sådan händelse inträffa ska kvinnors, mäns och barns liv, personliga säkerhet och hälsa tryggas, samt skador på egendom eller i miljö hindras eller begränsas. Målet är dessutom att medverka till att minska lidande och skadeverkningar av allvarliga olyckor och katastrofer i andra länder.

Verksamhetsområde krisledningsförmåga

Målet är att myndigheter och aktörer ska ha god förmåga att vid allvarliga störningar och kriser leda och fatta beslut inom eget ansvars- och verksamhetsområde samt sprida snabb, korrekt och tillförlitlig information. Vid behov ska berörda aktörer också kunna medverka i samordning och koordinering av åtgärder samt samverka med andra.

Verksamhetsområde operativ förmåga

Målet är att aktörer med operativt ansvar vid en kris eller olycka ska ha en god förmåga att snarast påbörja åtgärder för att hantera, eller medverka i hanteringen av, allvarliga störningar och kriser och att genomföra de åtgärder som krävs för att avhjälpa och lindra effekterna av det som inträffade. Förmåga ska också finnas att kunna samarbeta med och ge stöd till operativa aktörer och andra länder.

Verksamhetsområde förmåga i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar

Målet är att säkerställa en robusthet i samhällsviktig verksamhet för att kunna motstå och hantera så väl olyckor som allvarliga händelser och störningar i samhället.

Post- och telestyrelsen ska redovisa genomförd verksamhet per verksamhetsområde och lämna en bedömning av vilka effekter åtgärderna har haft på uppfyllandet av de förmågemål som finns för respektive verksamhetsområde. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 14 november 2008, med kopia till Krisberedskapsmyndigheten. Redovisningen enligt 9 § tredje stycket förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap ska lämnas vid samma tidpunkt och ej i samband med årsredovisningen.

Myndigheten ska redovisa ovanstående förmågor enligt skalan

- god förmåga

- i huvudsak god förmåga men med vissa brister

- viss, men bristfällig förmåga

- ingen/mycket bristfällig förmåga.

Bedömningen av förmågan ska göras gentemot risker som identifieras i myndighetens risk- och sårbarhetsanalys samt mot utpekade scenarion enligt regeringens särskilda anvisning. Indikatorer på förmåga och mall för förmågebedömningarna utarbetas av Krisberedskapsmyndigheten och fastställs av regeringen. Åtgärder och verksamhet som finansierats av anslaget 7:5 Krisberedskap, och de effekter dessa haft på förmågorna, ska särredovisas.

- Post- och telestyrelsen ska där så är möjligt tillse att statistik i de rapporter och uppföljningar som myndigheten lämnar till regeringen är könsuppdelad och redovisad i tidsserier omfattande de föregående budgetåren. 

- Post- och telestyrelsen ska redovisa utgiftsprognoser för 2008-2011 i systemet Hermes, enligt instruktioner från Ekonomistyrrningsverket. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognoserna ska redovisas. Redovisningen ska göras senast den 22 januari, 10 mars, 9 maj, 1 augusti och 30 oktober 2008.

Post- och telestyrelsen ska vid utformning av föreskrifter, allmänna råd och andra styrande dokument sträva efter att minska företagens administrativa kostnader till följd av statliga regler. Myndigheten ska i sin verksamhet i övrigt verka för att förenkla för företagen. Myndigheten ska vidare inom sitt ansvarsområde bistå Regeringskansliet (Näringsdepartementet) i arbetet med att ta fram underlag till regeringens handlingsplan för regelförenkling för företag. I uppdraget ingår bl.a. en redovisning av arten och inriktningen på det förenklingsarbete som bedrivs på myndigheten samt av förenklingsåtgärder. Uppdraget ska inrapporteras vid ett tillfälle under 2008. En närmare precisering av innehållet i uppdraget kommer att göras i ett regeringsbeslut i början av 2008.

Som ett led i mätningarna av företagens administrativa kostnader ska Post- och telestyrelsen bistå Verket för näringslivsutveckling i arbetet med att mäta förändringar av myndighetens föreskrifter och allmänna råd som påverkar företagens administrativa kostnader.

Post- och telestyrelsen ska under året, utifrån myndighetens kompetens- och ansvarsområde, bistå Regeringskansliet (Näringsdepartementet) i arbetet med projekten Elektroniska tjänster - var som helst och när som helst, samt Stärkt utvecklingskraft på landsbygden. Post- och telestyrelsen ska därmed i dialog med Regeringskansliet (Näringsdepartementet) bistå i arbetet med att ta fram relevanta frågeställningar och delprojekt, samt underlag som behövs för projektens genomförande.

1 Post- och telestyrelsen ska beskriva och analysera den faktiska och möjliga tillgängligheten till IT-infrastruktur, inklusive trådlöst nät. Översikten bör omfatta de olika tekniker som förekommer allmänt på marknaden och vilken ungefärlig kapacitet de olika näten erbjuder. 

Översikten ska utgöras av en geografisk kartläggning av de områden där det finns respektive saknas förutsättningar för tillgång till IT-infrastruktur. Översikten bör särskilt belysa skillnader mellan områdena. Översikten ska även innehålla en bedömning av hur tillgången till IT-infrastruktur kommer att utvecklas under den närmaste perioden med hänsyn till teknisk och marknadsmässig utveckling. Myndigheten ska när så är påkallat föreslå eller vidta åtgärder för att en IT-infrastruktur med hög överföringskapacitet ska finnas tillgänglig i alla delar av landet.

Översikten ska redovisas till regeringen (Näringsdepartementet) i samband med årsredovisningen för 2008.

2 Post- och telestyrelsen ska till regeringen (Näringsdepartementet) senast den 16 april 2008

- beskriva och analysera den faktiska och möjliga tillgängligheten till posttjänster i landets alla delar,

- redovisa hur tillståndsvillkoret för postoperatörer har efterlevts,

- redovisa hur prisregleringen i 9 § postförordningen (1993:1709) har efterlevts,

- redovisa och analysera konkurrenssituationen på olika delmarknader inom postområdet, särskilt i fråga om hinder för marknadstillträde och de åtgärder som myndigheten vidtagit,

- redovisa arten och omfattningen av de klagomål från allmänheten som framförts till postoperatörer och till myndigheten samt

- i övrigt bedöma effekterna av myndighetens åtgärder och därvid särskilt belysa det befintliga regelverkets ändamålsenlighet.

3 Post- och telestyrelsen ska till regeringen (Näringsdepartementet) senast den 2 juli 2009, för perioden 1 januari 2008 till 30 juni 2009, redovisa de åtgärder som myndigheten har genomfört för att uppnå målet om tillgänglighet genom ett utvecklat informationssamhälle enligt den nationella strategin för regional konkurrenskraft, entreprenörskap och sysselsättning. Post- och telestyrelsen ska vidare redovisa resultatet av myndighetens medverkan i det regionala tillväxtarbetet i enlighet med prioriteringen tillgänglighet i den nationella strategin.

4 Post- och telestyrelsen ska redovisa arten och omfattningen på de konsumentklagomål respektive klagomål från näringsindkare som inkommit till myndigheten under 2007. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Integrations- och jämställdhetsdepartementet) senast den 30 april 2008. Redovisningen ska även delges Näringsdepartementet och Konsumentverket.

5 Post- och telestyrelsen ska producera en nationell planeringslösning för marksänd digital TV i syfte att medge utrymme för minst sex nätlager i frekvensutrymmet 470-790 MHz samt ett nätlager i frekvensutrymmet 174-230 MHz, och som innebär att inga TV-sändningar äger rum i frekvensutrymmet 790-862 MHz. Lösningen ska så långt det är möjligt vara avstämd med berörda grannländers frekvensmyndigheter. Uppdraget ska redovisas till regeringen (Näringsdepartementet) senast den 15 december 2008 i form av en rapport som redogör för lösningens utformning samt dess eventuella kända geografiska begränsningar.

Anslagsposten 1 får användas för

- förvaltningskostnader för upphandling av samt ersättning för särskilda tjänster för personer med funktionshinder, insatser inom området informationssäkerhet, rikscentralen för IT-incidenthantering samt åtgärder inom verksamhetsområdena civilt försvar och svåra påfrestningar avseende samverkansområde teknisk infrastruktur,

- finansiering av projekt och uppdrag vilka syftar till att förverkliga de delar avseende förtroende, tillgänglighet och säkerhet som beskrivs i regeringens proposition Från IT-politik för samhället till politik för IT-samhället (prop. 2004/05:175) samt delar av det IT-politiska handlingsprogrammet som beskrivs i regeringens tidigare proposition Ett informationssamhälle för alla (prop. 1999/2000:86),

- kostnader i samband med att Post- och telestyrelsen följer upp om kassaservicen motsvarar samhällets behov samt

- kostnader inom området kvalificerade elektroniska signaturer.

Anslagsposten 1 får användas till utgifter i samband med upphandling av eller ersättning för, samt nödvändiga informationsinsatser för

- posttjänster och elektroniska kommunikationstjänster som bedöms vara av särskild vikt för personer med funktionshinder,

- utsträckt post- och kassaservice till äldre och personer med funktionshinder i glesbygd,

- befordran av blindskrift,

- nummerupplysningstjänster och förmedlingstjänster för personer med funktionshinder,

- fri sjukvårdsupplysning för texttelefonanvändare,

- särskilda utredningar efter behovsprövning till ett belopp om högst
3 000 000 kronor samt

- utvecklingsprojekt med inriktning på IT-användning för personer med funktionshinder hos Tal- och punktskriftsbiblioteket och andra myndigheter och organisationer. 

Villkor

Villkor