Mål

Att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta.

Mål

Att nationellt och internationellt utveckla och tillämpa styrmedel i enlighet med de fem grundläggande miljövärdena.

Skydd av arbetstagare och allmänhet

Verksamheter med joniserande strålning ska bedrivas på ett sätt som är förenligt med en säker strålmiljö för arbetstagare och allmänhet.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka tillsynsåtgärder och andra åtgärder samt forskningsinsatser som genomförts för att förebygga missöden och akuta strålskador samt för att hålla stråldoser till arbetstagare och allmänhet så låga som det rimligen är möjligt.

SSI ska vidare redovisa hur myndighetens arbete genom informationsinsatser och andra åtgärder bidragit till en god kontroll av radioaktiva strålkällor i syfte att motverka att sådana kommer på avvägar, samt att herrelösa strålkällor tas omhand.

Säker hantering av radioaktivt avfall och begränsning av utsläpp

Använt kärnbränsle och radioaktivt avfall ska hanteras, transporteras och slutförvaras på ett från strålskyddssynpunkt säkert sätt. Uppkomst av radioaktivt avfall liksom radioaktiva utsläpp ska begränsas så långt rimligt möjligt. Transport av radioaktiva ämnen och nedläggning av kärntekniska anläggningar ska ske på ett från strålskyddssynpunkt säkert sätt. Granskning, dialog och information i samband med pågående lokaliserings- och tillståndsprocesser ska genomföras på ett sådant sätt att ett från strålskyddssynpunkt fullgott beslutsunderlag erhålls.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka tillsynsåtgärder och andra åtgärder samt forskningsinsatser som vidtagits för att bedöma och begränsa riskerna med hantering och slutförvaring av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall i långt och kort tidsperspektiv. SSI ska vidare beskriva vilka åtgärder som vidtagits rörande friklassning och för att begränsa utsläpp.

Rapporteringen ska särskilt avse

- åtgärder för att använt kärnbränsle slutförvaras på ett från strålskyddssynpunkt säkert sätt,

- åtgärder för att nedläggning av kärntekniska anläggningar sker på ett från strålskyddssynpunkt säkert sätt,

- åtgärder som vidtagits för att utveckla metoder för tillsyn enligt lagen (2006:263) om transport av farligt gods.

Nationell strålskyddsberedskap

En god nationell basberedskap ska upprätthållas, vidareutvecklas och samordnas med internationella åtaganden inom myndighetens ansvarsområde. SSI ska vidare samordna den nationella mättekniska kompetensen i beredskapssyfte. (Gäller även för verksamhetsgren Allmän tillsyn.)

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka åtgärder som vidtagits och hur arbetet bedrivits tillsammans med andra myndigheter. SSI ska också redovisa vilka effekter insatserna givit. Redovisningen ska särskilt avse tillsynen över beredskapen på kärntekniska anläggningar.

Återrapporteringen bör göras gemensam för politikområdena Samhällets krisberedskap, dock med fördelning av kostnader på respektive verksamhetsgren.

Patientstrålskydd vid medicinsk användning av strålning

Sjukvården ska ha de rutiner och den kompetens som krävs för att medicinska undersökningar och behandlingar med strålning ska kunna utföras på ett säkert sätt.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka tillsynsåtgärder och andra åtgärder samt forskningsinsatser som vidtagits. SSI ska särskilt redovisa vilka strategier som tillämpats för uppföljning av olika undersökningar (t.ex. i form av referensnivåer) och av patientstrålskyddet i doskrävande tekniker samt vilka dosminskande effekter insatserna givit.

Skydd av arbetstagare och allmänhet

Alla verksamheter med joniserande strålning ska bedrivas på ett sätt som är förenligt med en säker strålmiljö för arbetstagare och allmänhet

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka tillsynsinsatser och andra åtgärder samt forskningsinsatser som genomförts för att förebygga missöden och akuta strålskador samt för att hålla stråldoser till arbetstagare och allmänhet så låga som det rimligen är möjligt. SSI ska vidare redovisa hur myndighetens arbete bidragit till god administrativ kontroll av strålkällor och motverkat risken för att sådana kommer på drift.

Skydd mot naturlig joniserande strålning

SSI ska följa utvecklingen vad gäller bedömning av hälsorisker för radon övriga naturligt förekommande radioaktiva ämnen.

Stråldoser från naturlig joniserande strålning till allmänheten och arbetstagare ska begränsas.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka insatser som gjorts för att följa utvecklingen av hälsoriskbedömningar för radon och övriga naturligt förekommande radioaktiva ämnen.

SSI ska redovisa vilka tillsynsåtgärder och andra åtgärder samt miljöövervakning och forskningsinsatser som genomförts för att bedöma omfattningen av och minska exponeringen för naturlig joniserande strålning på arbetsplatser, i boendet etc.

Skydd mot ickejoniserande strålning

Särskilda insatser ska göras för att öka allmänhetens kunskaper och medvetenhet om de strålrisker som UV-strålning och annan skadlig optisk strålning medför för att därigenom minimera hälsoeffekterna. Detta ska ske i samarbete med berörda myndigheter och andra aktörer. SSI ska arbeta enligt framtagen strategisk handlingsplan.

SSI ska följa utvecklingen vad gäller elektromagnetiska fält (EMF) och deras effekter på människan. Informationsinsatser ska göras för att öka allmänhetens kunskaper om EMF. Tillsynsinsatser ska göras för att begränsa skadlig exponering för EMF. Detta ska ske i samarbete med berörda myndigheter.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka åtgärder enligt fastlagd strategisk handlingsplan som vidtagits för att minska exponeringen för UV-strålning och begränsa exponeringen för övrig skadlig optisk strålning, hur arbetet har bedrivits tillsammans med andra myndigheter samt vilka effekter åtgärderna haft.

SSI ska redovisa vilka insatser som vidtagits för att följa utvecklingen vad gäller EMF och dess effekter på människan. Myndigheten ska vidare redovisa vilka tillsynsinsatser som gjorts för att begränsa skadlig exponering för EMF. Redovisningen ska även avse vilka informations- och utbildningsinsatser som gjorts för att öka allmänhetens kunskaper om EMF.

Säker hantering av radioaktivt avfall och begränsning av utsläpp

Radioaktivt avfall ska hanteras, transporteras och slutförvaras på ett från strålskyddssynpunkt säkert sätt. Uppkomst av radioaktivt avfall liksom radioaktiva utsläpp ska begränsas så långt rimligt möjligt. Transport av radioaktiva ämnen samt rivning av byggnader där verksamhet med strålning har bedrivits ska ske på ett från strålskyddssynpunkt säkert sätt.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka tillsynsåtgärder och andra åtgärder samt forskningsinsatser som vidtagits för att bedöma och begränsa riskerna med hantering och slutförvaring av radioaktivt avfall i långt och kort tidsperspektiv. SSI ska vidare beskriva vilka åtgärder som vidtagits rörande friklassning och för att begränsa utsläpp.

Rapporteringen ska särskilt avse vilka åtgärder som vidtagits, och vilka kostnader som detta medfört, när det gäller omhändertagandet av visst radioaktivt avfall som finansieras med medel från anslag 34:4 Sanering och återställning av förorenade områden.

Information, utbildning

SSI ska verka för att dess målgrupper har nödvändig kunskap om strålning och dess risker.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka insatser som har gjorts för att förbättra olika gruppers kunskaper om strålning och dess risker.

Rapporteringen ska särskilt avse insatser för att sprida kunskap om miljömålsarbetet inom miljökvalitetsmålet Säker strålmiljö.

Strålskyddssamarbete

Målet för det svenska samarbetet på strålskyddsområdet är att i Ryssland bidra till att stärka strålskyddet för människa och miljö. Särskilt fokus ska läggas på samarbetet med kärnkraftverken i nordvästra Ryssland, myndighetssamarbete, åtgärdsprogram för omhändertagande av använt kärnbränsle och radioaktivt avfall i nordvästra Ryssland samt beredskapssamarbete.

Inom ramen för strålskyddssamarbetet ska SSI också bistå Regeringskansliet med expertstöd vid t.ex. internationella möten och förhandlingar samt i kontakter med den Europeiska kommissionen och EBRD.

Beredskapssambete

Målet med utvecklingsarbetet vad gäller beredskap mot kärntekniska olyckor är att genom samarbete med ansvariga för beredskapsfrågor i Ryssland bidra till att skapa en samordning för tidig varning, informationsutbyte och samverkan i händelse av en allvarlig kärnteknisk olycka.

Inom ramen för strålskydds- och beredskapssamarbetet ska SSI också bistå Regeringskansliet med expertstöd vid t.ex. internationella möten och förhandlingar samt i kontakter med den Europeiska kommissionen och EBRD i övrigt.

Återrapportering

SSI ska påbörja arbete så att den nya myndigheten med samlat ansvar för strålskydd och kärnsäkerhet (dir. 2007:135) kan redovisa en analys av måluppfyllelsen i förhållande till verksamhetsgrenens mål och åskådliggöra måluppfyllelsen med ett urval insatser. Insatsredovisningen ska innefatta insatsens mål, prestationer, kostnad, resultat samt myndighetens bedömning av resultaten i förhållande till insatsens mål.

SSI skall påbörja arbete så att den nya myndigheten med samlat ansvar för strålskydd och kärnsäkerhet (dir. 2007:135) i särskild redovisning till regeringen (Miljödepartementet) kan lämna in en årsrapport som beskriver enskilda insatser som gjorts på området, kostnader samt uppnådda resultat. Denna redovisning ska omfatta Rysslandssamarbetet och verksamhetsgrenen Reformsamarbetet i Östeuropa och vara regeringen (Miljödepartementet) tillhanda senast den 3 mars 2009.

Mål

Att genom forskning, uppföljning och analys ta fram den kunskap som behövs för att genomföra och förnya insatser för att nå miljökvalitetsmålen.

Mål

Ett miljöövervakningsprogram för strålning ska bedrivas med avseende på tillstånd och förändringar i den yttre miljön och i bebyggd miljö.

Återrapportering

SSI ska redovisa vilka insatser som gjorts för att bedriva ett sammanhållet miljöövervakningsprogram för strålning. Vidare ska resultaten från miljöövervakningen göras tillgängliga för interna och externa intressenter.   

Mål

SSI ska inom ramen för sitt miljömålsansvar verka pådrivande och utveckla kostnadseffektiva åtgärder för att nå miljökvalitetsmålet Säker strålmiljö med tillhörande delmål.

Återrapportering

SSI ska till Miljömålsrådet redovisa förslag till kostnadseffektiva åtgärder för att nå miljökvalitetsmålet Säker strålmiljö. Åtgärdsanalysen ska innehålla en beskrivning av de samhällsekonomiska konsekvenserna och förslag på lämpliga styrmedel.

SSI ska till Miljömålsrådet redovisa uppgifter om nedlagda kostnader för arbetet med åtgärder för att uppnå miljökvalitetsmålet Säker strålmiljö enligt rådets riktlinjer.

Riksmätplats för joniserande strålning

1. SSI ska upprätthålla normaler för joniserande strålning med hög standard och tillräcklig omfattning och relevans. Spårbarhet ska utvecklas och säkerställas genom metrologisk FoU och internationella jämförelser.

2. SSI ska öka kunskapen och höja kompetensen inom dosimetri, i första hand hos högskolor, näringsliv och inom sjukvården, genom att bedriva metrologiska och mättekniska FoU-projekt samt kunskapsutbyten för att stimulera innovationer, tillväxt och förnyelse.

Mål

Stärkt demokrati, rättvis och hållbar utveckling samt närmande till Europeiska unionen och dess värdegrunder.

Mål

Mål 1

Att bidra till att stärka strålskyddet för människa och miljö i Ukraina.

Särskilt fokus ska läggas på expert- och kunskapsstöd för genomförande av åtgärder inom den ukrainska nationella avfallsstrategin för hantering av radioaktivt och kärntekniskt avfall, stärka strålskyddet i anslutning till de kärntekniska anläggningar som samarbetet omfattar samt stärka berörda tillsynsmyndigheter inom strålskyddsområdet.

Inom ramen för strålskyddssamarbetet ska SSI också bistå Regeringskansliet med expertstöd vid t.ex. internationella möten och förhandlingar samt i kontakter med den Europeiska kommissionen och EBRD.

Mål 2

Att bidra till att utveckla den nationella och regionala beredskapen i Ukraina mot radiologiska och kärntekniska olyckor.

Inom ramen för beredskapssamarbetet ska SSI också bistå Regeringskansliet med expertstöd vid t.ex. internationella möten och förhandlingar samt i kontakter med den Europeiska kommissionen och EBRD.

Återrapportering

SSI ska göra en analys av måluppfyllelsen i förhållande till verksamhetsgrenens mål.

SSI ska redovisa hur stödet förhåller sig till Europeiska kommissionens stödprogram för regionen.

Mål

Målet är att minska risken för och konsekvenserna av allvarliga störningar, kriser samt olyckor. Skulle en sådan händelse inträffa ska kvinnors, mäns och barns liv, personliga säkerhet och hälsa tryggas samt skador på egendom eller i miljö hindras eller begränsas. Målet är dessutom att medverka till att minska lidande och skadeverkningar av allvarliga olyckor och katastrofer i andra länder.

Återrapportering

Myndigheten ska redovisa genomförd verksamhet och lämna en bedömning av vilka effekter dessa har haft för att bidra till att uppfylla de förmågemål som anges inom respektive verksamhets- och ansvarsområde. Redovisningen ska lämnas till Regeringskansliet den 14 november 2008.

Redovisningen enligt 9 § tredje stycket förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap ska lämnas vid samma tidpunkt och ej i samband med årsredovisningen.

Myndigheten ska redovisa ovanstående förmågor enligt skalan:

- god förmåga,

- i huvudsak god förmåga men med vissa brister,

- viss, men bristfällig förmåga, respektive

- ingen/mycket bristfällig förmåga.

Bedömningar av förmågan ska göras gentemot risker som identifieras i myndighetens risk- och sårbarhetsanalys samt mot utpekade scenarion enligt regeringens särskilda anvisning. Indikatorer på förmåga och mall för förmågebedömningarna utarbetas av Krisberedskapsmyndigheten och fastställs av regeringen.

Åtgärder och verksamheter finansierade av anslaget 7:5 Krisberedskap och de effekter dessa haft på förmågorna ska särredovisas.

Förmåga i samhällsviktig verksamhet att motstå allvarliga störningar

Målet är att säkerställa en robusthet i samhällsviktig verksamhet för att kunna motstå och hantera så väl olyckor som allvarliga händelser och störningar i samhället.

Krisledningsförmåga

Målet är att myndigheter och aktörer ska ha en god förmåga att vid allvarliga störningar och kriser leda och fatta beslut inom eget ansvars- och verksamhetsområde samt sprida snabb, korrekt och tillförlitlig information. Vid behov ska berörda aktörer också kunna medverka i samordning och koordinering av åtgärder samt samverka med andra.

Operativ förmåga

Målet är att aktörer med operativt ansvar vid en kris eller olycka ska ha en god förmåga att snarast påbörja åtgärder för att hantera, eller medverka i hanteringen av, allvarliga störningar och kriser och att genomföra de åtgärder som krävs för att avhjälpa och lindra effekterna av det inträffade. Förmåga ska också finnas att kunna samarbeta med och ge stöd till operativa aktörer och andra länder.

SSI ska redovisa utgiftsprognoser för 2008 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna ska lämnas i Hermes enligt instruktion från ESV.

22 januari

10 mars

9 maj

SSI ska förbereda och påbörja arbetet med att avveckla myndigheten. I detta ingår att till Miljödepartementet redovisa budgetunderlag för avveckling av myndigheten. Budgetunderlaget ska vara Miljödepartementet tillhanda senast den 15 februari 2008.

Styrelsen har efter tidpunkten för entedigandet ett fortsatt ansvar för för att lämna en slutlig årsredovisning. Redovisningen ska lämnas till regeringen med kopior enligt Ekonomistyrningsverkets förskrifter till 1 kap. 3 § förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag och skrivas under av den avgående styrelsen. Styrelsens ansvar omfattar även hantering av revisionsberättelse och rapporter från Riksrevisionen med anledning av den slutliga årsredovisningen enligt 28 § myndighetsförordningen (2007:515).  

Den slutliga årsredovisningen ska vara regeringen tillhanda senast fyra månader efter att myndigheten upphört.

SSI ska i samverkan med Statens kärnkraftinspektion (SKI) senast den 1 maj 2008 till regeringen redovisa säkerhets- och strålskyddsläget vid de svenska kärnkraftverken. SKI ska svara för att den samlade redovisningen kommer in till regeringen.

SSI ska påbörja arbete så att den nya myndigheten med samlat ansvar för strålskydd och kärnsäkerhet (dir. 2007:135) kan redovisa en nationell plan för allt radioaktivt avfall för regeringen (Miljödepartementet) senast den 30 juni 2009. Arbetet ska ske i samverkan med SKI och andra berörda myndigheter och aktörer. Planen bör innehålla en strategi med mål för omhändertagande av allt radioaktivt avfall. Planen ska beskriva hur avfallet uppkommer, hanteras och slutförvaras. Planen ska också belysa eventuella problem med nuvarande hantering och peka på områden där ytterligare åtgärder behövs. Av planen och strategin ska olika aktörers roller och ansvar framgå.

SSI ska förbereda arbete så att den den nya myndigheten med samlat ansvar för strålskydd och kärnsäkerhet (dir. 2007:135) senast den 31 oktober 2008 kan redovisa utfallet av infordrade avgifter för tillsyn av tillståndspliktig verksamhet enligt förordningen (1976:247) om vissa avgifter till Statens strålskyddsinstitut. Redovisningen ska omfatta utfall av avgifter, uppdelade per verksamhetsgren, i förhållande till kostnaderna för 2005-2007. Underlag med förslag till avgifter för 2009-2011 ska ingå. I skrivelsen ska SSI beskriva användningen av avgiftsmedlen och hur prioriteringar gjorts mellan olika verksamheter.

SSI ska inom myndighetens ansvarområde verka för att aktörer med uppgifter inom samhällets krisberedskap ansluter sig till det gemensamma radiokommunikationssystemet Rakel. Arbetet ska ske i samverkan med Krisberedskapsmyndigheten.

SSI ska till Statens folkhälsoinstitut rapportera utvecklingen av bestämningsfaktorerna för hälsan inom det egna verksamhetsområdet och bistå institutet med dataunderlag som visar utvecklingen samt rapportera de insatser som genomförts för att påverka utvecklingen. Aktuella bestämningsfaktorer och period för vilken data ska lämnas bestäms i samråd med Statens folkhälsoinstitut. Redovisningen ska ske till Statens folkhälsoinstitut före den 1 april 2008 och vid behov ska arbete påbörjas så att den nya myndigheten med samlat ansvar för strålskydd och kärnsäkerhet (dir. 2007:135) kan komplettera denna redovisning före den 1 oktober 2008.

SSI ska vid utformningen av föreskrifter, allmänna råd och andra styrande dokument sträva efter att minska företagens administrativa kostnader till följd av statliga regler. Myndigheten ska i sin verksamhet i övrigt verka för att förenkla för företagen.

SSI ska inom sitt ansvarsområde bistå Regeringskansliet (Miljödepartementet) i arbetet med att ta fram underlag till regeringens handlingsplan för regelförenkling för företagen. I uppdraget ingår bl.a. en redovisning av arten och inriktningen av det förenklingsarbete som bedrivs på myndigheten samt av förenklingsåtgärder. Uppdraget ska inrapporteras vid ett tillfälle under 2008. En närmare precisering av innehållet i uppdraget  kommer att ske i ett regeringsbeslut i början av 2008.

Som ett led i mätningarna av företagens administrativa kostnader ska SSI bistå Verket för näringslivsutveckling (Nutek) i arbetet med att mäta förändringar av myndighetens föreskrifter och allmänna råd som påverkar företagens administrativa kostnader.

SSI får använda medel under anslagsposten till de merkostnader som uppstår i samband med avvecklingen av myndigheten.

Av anslaget får högst 4 000 000 kronor utbetalas till andra myndigheter, landsting, kommuner och frivilligorganisationer för att täcka kostnader i samband med hälsoupplysning om UV-strålningens risker.

Utgifter för särskilda åtgärder och ersättningar till personal som är föremål för avveckling, utöver dem som finansieras av Trygghetsstiftelsen och som följer av gällande kollektivavtal, får ej finansieras från anslaget.

Från anslagsposten ska högst 5 000 000 kronor användas till grundläggande strålskyddsforskning i enlighet med SSI:s nationella forskningsstrategi. 

Från anslagsposten får bekostas utgifter för resor, information och administration, inklusive personalkostnader som är direkt föranledda av forskningsverksamheten.

Villkor

Villkor

Enligt 5 § avgiftsförordningen (1992:191) ska, om inget annat ekonomiskt mål för verksamheten beslutas, avgifter beräknas så att full kostnadstäckning uppnås.

SSI får inom ramen för östsamarbetet ta emot uppdrag från Europeiska unionen, FN, IAEA och andra internationella organisationer. Inkomsterna disponeras av myndigheten.

SSI har under 2007 erhållit medel från Krisberedskapsmyndigheten (KBM) för investeringar i svensk strålskyddsberedskap. SSI:s intäkter exklusive bidraget från KBM understiger beloppet enligt 1 kap. 3 § andra stycket 3 förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.

SSI undantas från kravet att 2008 lämna delårsrapport enligt 8 kap. 1 § ovanstående förordning.

SSI behöver inte lämna en resultatredovisning, finansieringsanalys eller sammanställning över väsentliga uppgifter enligt bestämmelserna i förordningen (2000:606) om årsredovisning och budgetunderlag. I årsredovisningen ska dock en beskrivning av resultatet av verksamheten under den gångna perioden lämnas liksom en detaljerad särredovisning av kostnaderna för avvecklingen och hur de finansierats samt hur övertalig personal respektive tillgångar och skulder omhändertagits.

För anläggningstillgång som finansieras med medel som SSI erhåller från KBM, undantas SSI från kravet i 5 § kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188) att anläggningstillgångar som används i verksamheten ska finansieras med lån i Riksgäldskontoret.