Generella villkor för anslaget 1:1 Biståndsverksamhet

Medel under anslaget 1:1 Biståndsverksamhet får användas endast i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som utvecklingssamarbete. Stöd får lämnas endast till länder som av DAC definieras som utvecklingsländer (s.k. ODA-länder). Undantag får dock göras från denna regel i fråga om ap.31.2 Östeuropa och Centralasien, icke ODA-länder.

Anslagna medel ska användas i enlighet med prioriteringar i Sveriges politik för global utveckling (prop. 2002/03:122, bet. 2003/04:UU3, rskr. 2003/04:112, skr. 2007/08:89, bet. 2007/08:UU5, rskr. 2007/08:152).

ap.13 Internationella finansieringsinstitutioner

Medel under anslagsposten och de medel som tidigare anslagits för motsvarande ändamål ska betalas ut i enlighet med de riktlinjer som gäller för respektive organisation och som regeringen fattat beslut om.

Nedan redovisas tilldelade anslagsmedel för 2009 fördelade på organisation (beräknat belopp i kronor).

Medel från anslagsposten får utbetalas till Riksgäldskontoret för att täcka statens kostnader vid eventuella infrianden av garantier till följande internationella finansieringsinstitutioner: Världsbanken (IBRD), Multilaterala investeringsorganet (MIGA), Asiatiska utvecklingsbanken (AsDB), Afrikanska utvecklingsbanken (AfDB) och Interamerikanska utvecklingsbanken (IDB). 

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Under anslagsposten utbetalas medel till Europeiska utvecklingsfonden (EUF). Fonden förvaltas av Europeiska kommissionen och Europeiska investeringsbanken (EIB). Medel från anslagsposten får också utbetalas till eventuella kostnader för riskreserveringar för, och kostnader vid eventuella infrianden av, de garantier som svenska staten utfärdar med anledning av Cotonou-avtalet och Lomé IV Bis, samt administrativa kostnader som uppstår i samband med riskhanteringen.

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) får ingå överenskommelse med fonder och program inom FN-systemet om det svenska bidragets inriktning samt om utbetalning av bidraget.

Nedan redovisas tilldelade anslagsmedel för 2009 fördelade på organisation (beräknat belopp).

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Medel under anslagsposten avser stöd för FN:s reformarbete. Medlen får användas till uppföljning och genomförande av reforminitiativ som syftar till reformering av FN-systemets verksamhet inom det ekonomiska och sociala området och till individuella FN-organs pågående reformerings- och effektiviseringsprocesser. Verksamheten syftar till att ge stöd för genomförandet av högnivåpanelen för systemkoherens rekommendationer om ett FN på landnivå- och jämställdhet. 

Högst 8 000 000 kronor avser stöd till Dag Hammarskjölds minnesfond.

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

De anslagna medlen för konflikthantering inom ramen för främjande av den globala säkerheten får användas för finansiellt stöd till verksamhet och initiativ på området civil konflikthantering, underlättande av fredsprocesser, säkerhetsfrämjande insatser inklusive genom främjandet av de mänskliga rättigheterna, insatser för säkerhetssektorreformer samt genomförande av FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet och Sveriges nationella handlingsplan på området. Särskild vikt ska läggas vid direkt och praktiskt arbete med konfliktlösning. Vidare får medlen användas till konfliktförebyggande insatser inom ramen för FN, EU, OSSE och andra regionala, mellanstatliga och enskilda organisationer eller andra institutioner och nätverk, samt metodutveckling. Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ska verka för en fördjupad dialog med dessa institutioner om prioriteringar för verksamhetens inriktning. De anslagna medlen får även användas för vissa temporära verksamheter inom prioriterade områden, exempelvis finansiering av tillfällig förstärkning i samband med projekt, konferenser, internationella åtaganden och tillfälligt upprättande av internationella kommissioner.

Inom ramen för de villkor som anges för anslagsposten får Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) ingå överenskommelser om det svenska bidragets inriktning och därtill relaterade projekt.

Anslagna medel får användas för att möjliggöra svenskt deltagande i insatser och verksamhet med anknytning till anslagsposten.

Högst 18 000 000 kronor får användas, enligt separat beslut, för att finansiera det svenska deltagandet med högst 12 personer i den civila observatörsgruppen Temporary International Presence in Hebron (TIPH).

Högst 60 000 000 kronor avser icke-öronmärkt bidrag till den tematiska fonden för krisförebyggande (BCPR) inom FN:s utvecklingsprogram (UNDP). 

Högst 100 000 000 kronor avser bidrag till FN:s fredsbyggande fond (PBF). 

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Medel under anslagsposten avser organisations- och temastöd i enlighet med regeringens prioriteringar, bl.a. inom nedanstående områden. Regeringskansliet får ingå överenskommelser om det svenska bidragets inriktning och därtill relaterade projekt.

Demokrati och mänskliga rättigheter 

Anslagna medel avser insatser för att främja demokrati, demokratisk samhällsstyrning och respekten för de mänskliga rättigheterna. Medlen kan användas för organisationsstöd; stöd till insatser för att stärka demokratiska institutioner, inklusive fria medier, politiska partier och fackföreningar; stöd för att främja respekten för de mänskliga rättigheterna samt för mellanstatliga dialoger om mänskliga rättigheter och för att tillförsäkra deltagandet av alla grupper i demokratiska processer. 

Högst 57 000 000 kronor avser stöd till Internationella institutet för demokrati och fria val (IDEA). 

Högst 5 000 000 kronor avser stöd till FN:s demokratifond (UNDEF). 

Miljö och klimat 

Anslagna medel avser insatser för miljö och klimat. Medlen kan användas för stöd till organisationer, fonder och sekretariat, kapacitetshöjande insatser för utvecklingsländer samt insatser för att främja ett ökat deltagande från utvecklingsländer vid multilaterala förhandlingar i miljöfrågor. Medlen kan även användas för insatser av policyskapande och katalytisk karaktär inom områdena anpassning till klimatförändringar, energi, miljö och säkerhet samt vatten. 

Högst 234 000 000 kronor avser Sveriges bidrag till Globala miljöfonden (GEF) utifrån tidigare gjorda åtaganden inom ramen för påfyllnadsförhandlingar. 

Högst 1 000 000 kronor avser dels Sveriges bidrag till sekretariatet för konventionen mot ökenspridning, dels stöd för att underlätta aktivt deltagande från utvecklingsländer, framför allt de minst utvecklade länderna, vid förhandlingar inom ramen för konventionen samt stöd till genomförandet av den 10-åriga strategiska planen. 

Högst 16 000 000 kronor avser Sveriges bidrag till den multilaterala fonden i Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet. 

Högst 300 000 000 kronor avser bidrag till Clean Technology Fund som etablerats vid Världsbanken för investeringar i u-länder som leder till minskade utsläpp av växthusgaser. 

Högst 335 000 000 kronor avser bidrag under regeringens klimatsatsning för insatser under de mekanismer som etablerats under FN:s klimatkonvention och/eller dess Kyotoprotokoll eller för andra multilaterala insatser som syftar till att stärka u-ländernas möjlighet att anpassa sig till klimatförändringar. 

Högst 65 000 000 kronor avser bidrag under regeringens klimatsatsning för insatser inom det katastrofförebyggande området med syfte att stödja genomförandet av Hyogo Framework for Action 2005-2015 (HFA).

Högst 40 000 000 kronor disponeras av Regeringskansliet (Miljödepartementet) för insatser för att främja u-ländernas möjligheter att genomföra miljö- och klimatkonventioner, tillhörande protokoll och globala överenskommelser samt att delta i relaterade förhandlingar. Medel kan även användas för multilaterala insatser för uppföljning av Agenda 21 och Johannesburgstoppmötet, framför allt inom ramen för CSD och för att främja UNEP:s utvecklingssamarbete. Samtliga insatser ska kunna klassificeras som bistånd enligt OECD/DAC:s riktlinjer. Miljödepartemenetet ska rapportera till UD om medlens användning senast den 31 januari 2010.

Jämställdhet och kvinnors roll i utveckling

Medlen avser insatser för främjande av jämställdhet och kvinnors roll i utveckling. Medlen kan användas för stöd till kvinnoorganisationer eller andra specifika målgrupper av kvinnor, män, flickor, pojkar och ungdomar eller för insatser inom områdena ekonomisk utveckling, sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR), inklusive hiv och aids, kvinnors politiska deltagande samt kvinnor och säkerhet, inklusive bekämpning av könsrelaterat våld. Medel kan även användas för arbetet mot människohandel.  

Ekonomisk tillväxt, inklusive handel  

Anslagna medel avser insatser för ekonomisk tillväxt, inklusive handel.  

a) handel 

Medlen avser handelsrelaterad biståndsverksamhet för att främja i första hand de fattigaste ländernas möjligheter att dra nytta av internationell handel och investeringar. Detta inkluderar utvecklingsländernas deltagande i och tillträde till Världshandelsorganisationen (WTO) liksom ansträngningar för att åstadkomma god samhällsstyrning och korruptionsbekämpning för ett fördelaktigt ekonomiskt klimat.  

Stöd ska utformas i enlighet med regeringens riktlinjer för svenskt handelsrelaterat utvecklingssamarbete. Medlen avser bl.a. stöd till världshandelsorganisationen WTO:s kapacitetsuppbyggnadsfond, Advisory Centre on WTO Law (ACWL), UNCTAD, standardiseringsorganet SIS samt till fortsatt finansiering för kontaktpunkt för export från u-länder (Open Trade Gate Sweden). Medlen kan även användas för projekt som verkställs av internationella enskilda organisationer.  

b) företagens sociala ansvar

Medlen avser insatser till stöd för utveckling av företagens sociala ansvar som sker i enlighet med FN:s Global Compact och OECD:s riktlinjer, multilateralt arbete kring mänskliga rättigheter och företag samt till pilotprojekt av strategisk karaktär. Medlen ska vara avsedda för insatser vad gäller företagens sociala ansvar (främjande av mänskliga rättigheter, grundläggande arbetsvillkor, miljöhänsyn och korruptionsbekämpning) i utvecklingsländer. Medlen kan även användas för projekt som verkställs av internationella enskilda organisationer.

c) övriga insatser för ekonomisk tillväxt 

Högst 300 000 000  kronor avser kapitaltillskott till det statligt ägda bolaget Swedfund International AB. Medlen får användas efter beslut av regeringen. 

Högst 15 000 000 kronor avser medel för teknisk assistans att tillföras Swedfund International AB. 

Högst 100 000 000 kronor avser åtgärder för att stödja ökad produktion och minska risken för undernäring och svält till följd av höjda livsmedelspriser.

Social utveckling och trygghet, inklusive smittsamma sjukdomar och hiv/aids 

Medel avser insatser mot smittsamma sjukdomar inklusive hiv och aids. Medlen kan användas för ytterligare stöd till FN-organ som arbetar mot smittsamma sjukdomar och hiv/aids, Globala fondens arbete, rent bilaterala insatser, insatser för information och kommunikation, stöd för forskning samt övriga insatser för att stärka det förebyggande arbetet och mildra konsekvenserna av hiv och aids.  

 a) hiv/aids 

Högst 360 000 000 kronor avser Sveriges basbidrag till Globala fonden mot aids, tuberkulos och malaria (GFATM). Regeringskansliet (Utrikesdepartementet) får ingå överenskommelse med Världsbanken om utbetalning av det svenska bidraget till Globala fonden.

Högst 1 200 000 kronor får användas till strategiska insatser i anslutning till det svenska ordförandeskapet i Globala fonden mot aids, tuberkulos och malarias (GFATM) policy- och strategikommitté samt för utarbetandet av en långsiktig policy och strategi för GFATM. 

Högst 3 000 000 kronor får användas för kostnader i enlighet med Utrikesförvaltningens arbetsgivarpolicy avseende lokalanställdas förmåner vid hiv och aids (UD 2005/29127/P) för lokalanställda som inte omfattas av någon lokal försäkring och deras närmaste anhöriga. OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som utvecklingssamarbete ska följas. 

b) övriga insatser i enlighet med den strategiska handlingsplanen (2006-2010) mot smittsamma sjukdomar 

Högst 20 000 000 kronor avser Sveriges bidrag till internationella finansieringsfaciliteten för immunisering, IFFIm. 

Humanitärt bistånd 

Medel avser insatser inom ramen för humanitärt bistånd. Medlen kan användas för stöd till FN:s, Rödakors- och Rödahalvmånerörelsens samt internationella och mellanstatliga enskilda organisationers humanitära verksamhet i enlighet med regeringens politik för humanitärt bistånd (skr. 2004/05:52, bet. 2004/05:UU11, rskr. 2004/05:245). 

Högst 45 000 000 kronor avser Sveriges bidrag till Internationella rödakorskommitténs (ICRC) reguljära budget.  

Högst 90 000 000 kronor avser Sveriges kärnbidrag till FN:s kontor för humanitär samordning (OCHA).  

Högst 11 000 000 kronor avser Sveriges bidrag till den verksamhet i sekretariatet för FN:s internationella strategi för naturkatastrofförebyggande, ISDR, som avser utvecklingsländer. 

Högst 3 000 000 kronor avser Sveriges bidrag till Internationella migrationsorganisationen (IOM). 

Högst 425 000 000 kronor avser bidrag till FN:s fond för katastrofbistånd (CERF). 

Övrigt organisationsstöd 

Högst 6 500 000 kronor avser stöd till Norske Röde Kors United World College.

Högst 25 000 000 kronor disponeras av Regeringskansliet (Näringsdepartementet) för stöd till World Maritime University.  Inför budgetförhandling inom WMU ska instruktion beredas med UD.

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

De anslagna medlen får användas för vissa temporära verksamheter inom prioriterade områden, exempelvis finansiering av tillfällig förstärkning i samband med utredningar, seminarier, konferenser, information, projekt, uppdragsforskning, kompetensutveckling, internationella förhandlingar, tillfälligt upprättade internationella kommissioner, erfarenhets- och kompetensutbyte samt deltagande av personer från utvecklingsländer. Medel får även användas till kostnader avseende förberedelser av, deltagande i och uppföljning av svenska eller internationella konferenser och seminarier.

Högst 6 300 000 kronor avser finansiering av kommissionen för klimatförändring och utveckling. 

Högst 10 000 000 kronor avser insatser inom ramen för Sveriges fördjupade partnerskap med Norge om förstärkning av kvinnors roll i utvecklingen.

Högst 3 720 000 kronor avser genomförande av projektmålen i Multiprojektet för att kvalitetssäkra och effektivisera det multilaterala samarbetet i enlighet med rekommendationerna i strategin för Sveriges multilaterala utvecklingssamarbete. 

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Medlen under anslagsposten disponeras på samma sätt som medlen under utgiftsområde 1, anslaget 4:1 Regeringskansliet m.m. Institutets verksamhet är reglerad i förordningen (1998:1218) med instruktion för Svenska institutet i Alexandria samt avseende finansiering i regeringsbeslut den 17 september 1998. Institutet ska inte finansiera investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten med lån i Riksgäldskontoret enligt kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188). Sådana investeringar ska i stället finansieras med anslagsmedel.

Under anslagsposten får lokaler m.m. till Barcelonaprocessens Anna Lindh-stiftelse för dialog mellan kulturer (Anna Lindh Euro-Mediterranean Foundation for the Dialogue between Cultures) finansieras. Kostnaderna för detta beräknas till 740 000 kronor.

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Medlen under anslagsposten avser skuldlättnader. Medlen får användas för att finansiera Sveriges internationella åtaganden för skuldlättnader, kompensationsanspråk från Exportkreditnämnden (EKN) med anledning av skuldavskrivningar vilka överenskommits i Parisklubben, samt kapacitetshöjande insatser inom området stöd till ekonomiska reformer samt skuldhantering.

Stöd ska utformas i enlighet med de riktlinjer för stöd till ekonomiska reformer och skuldlättnader som fastställts av regeringen den 28 oktober 1999.

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Medel under anslagsposten får användas bl.a. för stöd till seminarier, utbildning och information samt för studier och utvärderingar.

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 1.1, se anslagsposten 13.

Generella villkor för anslaget 2:1 Reformsamarbete i Östeuropa 

Medel under anslaget 2:1 Reformsamarbete i Östeuropa får användas endast i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som utvecklingssamarbete. Stöd får lämnas endast till länder som av DAC definieras som utvecklingsländer. 

Anslagna medel ska användas i enlighet med prioriteringar i Sveriges politik för global utveckling (prop. 2002/03:122, bet. 2003/04:UU3,
rskr. 2003/04:112, skr. 2007/08:89, bet. 2007/08:UU5, rskr. 2007/08:152). 

ap.1 Reformsamarbete i Östeuropa 

Medel under anslagsposten får användas bl.a. för stöd till seminarier, publikationer, utbildning och information, för studier och utvärderingar, för sekondering av personal vid internationella organisationer, tillfälliga projektanställningar samt stöd för genomförande av multilateralt samarbete.

Inom ramen för stöd för genomförande av multilateralt samarbete får även viss verksamhet i Centralasien ingå.

För generella villkor för samtliga anslagsposter under anslaget 2:1, se anslagsposten 1. 

Medlen under anslagsposten disponeras på samma sätt som medlen under utgiftsområde 1, anslaget 4:1 Regeringskansliet m.m. Sektionens verksamhet är reglerad i Regeringskansliets föreskrifter (UF 2001:7) och genom regeringsbeslut den 29 mars 2001. Sektionen för turkiskt-svenskt samarbete vid generalkonsulatet i Istanbul ska inte finansiera investeringar i anläggningstillgångar som används i verksamheten med lån i Riksgäldskontoret enligt kapitalförsörjningsförordningen (1996:1188). Sådana investeringar ska i stället finansieras med anslagsmedel.

Medel avser bl.a. insatser inom ramen för Östersjöstaternas råd, Barentssamarbetet och Arktiska rådet.