Regleringsbrev för budgetåret 2009 avseende Statistiska centralbyrån
Riksdagen har beslutat om
Statistiska centralbyråns verksamhet för budgetåret 2009
(prop. 2008/09:1, utg.omr. 02, bet. 2008/09:FiU2, rskr. 2008/09:147, prop. 2008/09:99, utg.omr. 02, bet. 2008/09:FiU21, rskr. 2008/09:311).
Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2009 för Statistiska centralbyrån och nedan angivna anslag.
VERKSAMHET
Målet för verksamheten är statistik av god kvalitet som är lättillgänglig för användarna.
Arbetskraftsundersökningen och förbättringen av kvaliteten i den ekonomiska statistiken, särskilt nationalräkenskaperna, är prioriterade uppgifter.
1 | Mål och återrapporteringskrav |
Statistikproduktion
Målet för den anslagsfinansierade verksamheten är att producera officiell statistik av god kvalitet.
Målet för den avgiftsfinansierade verksamheten är att öka möjligheterna att utnyttja det statistiska materialet och den statistiska kompetensen för användarnas behov. Uppdrag rörande officiell statistik ska prioriteras före annan avgiftsfinansierad verksamhet.
Produktiviteten ska öka med i genomsnitt minst 3 procent per år.
Det påbörjade arbetet med att förändra och standardisera arbetssätt, metoder och verktyg i statistikproduktionen ska fullföljas. Arbetet med att införa ett kvalitetsledningssystem ska prioriteras för att garantera kvaliteten och säkerheten i statistikproduktionen.
Myndigheten ska redovisa
- produktivitetsutvecklingen,
- bidrag från EU,
- företagens uppgiftslämnarkostnader,
- allmänhetens förtroende för myndigheten,
- intäkter, kostnader och prestationer i den avgiftsfinansierade verksamheten återrapporterat enligt den indelning som återges under avsnitt 6 Avgifter och bidrag,
- större insatser för extern marknadsföring och produktutveckling i den avgiftsfinansierade verksamheten,
- kundnöjdheten i den avgiftsfinansierade verksamheten,
- väsentliga förändringar i förhållande till arbetsplanen och åtgärdsplanen för förbättring av den ekonomiska statistiken,
- arbetet med att förändra och standardisera arbetssätt, metoder och verktyg i statistikproduktionen samt arbetet med ett kvalitetsledningssystem, och
- hur analysverksamheten inom den ekonomiska statistiken har bidragit till utvecklingen av den ekonomiska statistikens kvalitet och till spridningen av kunskap om metodfrågor av betydelse för användare och forskare.
Samråd med statistikanvändare
Myndigheten ska samråda med viktiga användare innan väsentliga förändringar av statistikens innehåll och omfattning genomförs.
Samordning av den officiella statistiken
Samordning av den officiella statistiken ska stärka det svenska statistiska systemet och öka användbarheten av den officiella statistiken.
Regelförenkling
Myndigheten ska se till att de regelverk och rutiner som myndigheten disponerar över är kostnadseffektiva och enkla för medborgare och företagare. Kostnaderna för uppgiftslämnandet ska minska. Som ett led i mätningarna av företagens administrativa kostnader ska myndigheten bistå Verket för näringslivsutveckling — Nutek (från den 1 april 2009 Tillväxtverket), i arbetet med att mäta förändringar av myndighetens föreskrifter och allmänna råd som påverkar företagens administrativa kostnader.
Nationalräkenskaperna
Myndigheten ska leverera nationalräkenskapsdata på den överenskomna detaljnivå som är anpassad till Finansdepartementets behov.
Mikromaterial
Myndigheten ska inom ramen för förvaltningsanslaget leverera mikromaterial till Regeringskansliet enligt särskild överenskommelse.
Rådet för den officiella statistiken
Myndigheten ska lämna en rapport utarbetad av Rådet för den officiella statistiken inkluderande samordning av den officiella statistiken samt uppgifter om tillgänglighet, könsuppdelning m.m. enligt 13 och 14 §§ förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.
Utgiftsprognoser
Myndigheten ska redovisa utgiftsprognoser för 2009—2012 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till statsbudgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket den 19 januari, den 26 februari, den 7 maj, den 30 juli och den 29 oktober 2009. Prognoserna för prognostillfällena januari och februari ska liksom tidigare göras i utgiftstermer.
Som en följd av övergången till kostnadsmässig avräkning av förvaltningsutgifter ändras principerna för prognoserna maj, juli och oktober. Vid dessa tillfällen ska prognoserna för myndighetens förvaltningsutgifter göras i kostnadstermer.
Arbetsplan
1. Myndigheten ska senast den 31 januari 2009 redovisa en arbetsplan för den anslagsfinansierade verksamheten under 2009. Arbetsplanen ska innehålla planerad produktion och planerade större förändringar i statistiken under året. Arbetsplanen ska också redovisa förändrade krav från EU och hur de hanteras. Aktuella delar av åtgärdsplanen för förbättring av den ekonomiska statistiken ska ingå i arbetsplanen. Myndigheten ska redovisa vilka av förslagen från slutbetänkandet av Utredningen om översyn av den ekonomiska statistiken (SOU 2002:118) som har genomförts, delvis har genomförts respektive inte har påbörjats. Myndigheten ska även redovisa hur resursförstärkningarna för den ekonomiska statistiken ska disponeras. Vidare ska myndigheten fortlöpande informera regeringen (Finansdepartementet) hur arbetet med åtgärdsplanen fortskrider.
Förmögenhetsstatistik
2. Myndigheten ska utveckla en ny förmögenhetsstatistik till 2011 som är baserad på uppgifter från olika registerdata samt modelluppskattningar av olika förmögenhetskomponenter. I mån av resursutrymme enligt arbetsplanen kan dock utvecklingen av den nya statistiken påbörjas så snart som möjligt och statistiken produceras redan 2010.
Folkhälsa
3. Myndigheten ska till Statens folkhälsoinstitut rapportera utvecklingen av bestämningsfaktorer för hälsan inom det egna verksamhetsområdet och bistå institutet med dataunderlag som visar utvecklingen samt rapportera de insatser som genomförts för att påverka utvecklingen. Aktuella bestämningsfaktorer och period för vilken data ska lämnas bestäms i samråd med Statens folkhälsoinstitut. Redovisningen ska ske till Statens folkhälsoinstitut senast den 31 december 2009.
FINANSIERING
4.1 | Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) |
Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning
1:9 | Statistiska centralbyrån (Ramanslag) |
| ap.1 | | Statistiska centralbyrån (ram) | | 493 285 |
Villkor för anslag 1:9
ap.1 Statistiska centralbyrån
Kostnaderna för EU-anpassningen ska finansieras inom anslagsramen.
För statistiskt ändamål och löpande uppföljning inom tandvårdsområdet har anslaget tillförts 250 000 kronor. Vidare har anslaget tillförts 384 000 kronor för utökning av Företags Register och Individ Databas (FRIDA).
4.2 | Äldre anslag/anslagsposter som disponeras (belopp angivna i tkr) |
Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning
Budgetår 2003
1:6 | Folk- och bostadsstatistik (Ramanslag) |
| ap.3 | | Hushålls- och bostadsstatistik (ram) | | 0 |
| ap.1 | | Lägenhetsregister (ram) | | 0 |
| ap.2 | | Folkbokföring på lägenhet (ram) | | 0 |
| ap.4 | | Till Regeringskansliets disposition (ram) | | 0 |
4.3.1 | Finansiella villkor för anslag/anslagsposter |
Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2009 | Indrag av anslagsbelopp |
| 1:9 Statistiska centralbyrån |
| ap.1 | 14 490 | 3 % | 0 |
| 1:6 (2003) Folk- och bostadsstatistik |
| ap.1 (2003) | 0 | Allt | 0 |
| ap.2 (2003) | 0 | Allt | 0 |
| ap.3 (2003) | 0 | Allt | 0 |
| ap.4 (2003) | 0 | Allt | 0 |
Belopp angivna i tkr
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande
4.3.2 | Omfördelning av anslagssparande |
Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning
| Omfördelning från anslag/ap1 | Omfördelning till anslag/ap2 | Belopp (tkr) | Belopp andel (%) |
| 1:6 (2003) Folk- och bostadsstatistik |
| 1:6 ap.4 (2003) | 1:6 ap.1 (2003) | 46 000 | |
| 1:6 ap.4 (2003) | 1:6 ap.2 (2003) | 18 500 | |
| 1:6 ap.4 (2003) | 1:6 ap.3 (2003) | 1 500 | |
1 Anslag och anslagsposter är angivna med 2008 års nomenklatur
2 Anslag och anslagsposter är angivna med 2009 års nomenklatur
| Låneram (enl 20 § budgetlagen) | 55 000 |
| Räntekontokredit (enl 21 § budgetlagen) | 51 000 |
| Övriga kreditramar (enl 23 § budgetlagen) | |
Belopp angivna i tkr
Till Statistiska centralbyråns räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:
|
| 2009-01-25 | 40 249 |
| 2009-02-25 | 40 249 |
| 2009-03-25 | 40 249 |
| 2009-04-25 | 40 249 |
| 2009-05-25 | 40 249 |
| 2009-06-25 | 40 249 |
| 2009-07-25 | 41 966 |
| 2009-08-25 | 41 966 |
| 2009-09-25 | 41 966 |
| 2009-10-25 | 41 966 |
| 2009-11-25 | 41 966 |
| 2009-12-25 | 41 961 |
|
Belopp angivna i tkr
Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Statistiska centralbyråns disposition enligt detta regleringsbrev är:
| 1:9 ap.1 | Statistiska centralbyrån |
6.1 | Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras |
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2007 | +/- 2008 | Int. 2009 | Kost. 2009 | +/- 2009 | Ack. +/- utgå. 2009 |
| Uppdragsverksamhet |
| Officiell statistik | -14 700 | 0 | 125 000 | 125 000 | 0 | -14 700 |
| Övriga uppdrag | 31 800 | 0 | 280 000 | 280 000 | 0 | 31 800 |
| Tjänsteexport | 4 700 | 0 | 90 000 | 90 000 | 0 | 4 700 |
| 21 800 | 0 | 495 000 | 495 000 | 0 | 21 800 |
Belopp angivna i tkr
6.4 | Villkor för avgiftsbelagd verksamhet |
Inkomsterna disponeras av myndigheten. Avgifternas storlek bestäms av myndigheten, dock inte i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191).
6.5 | Villkor för bidragsfinansierad verksamhet |
Myndigheten får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för sin uppdragsverksamhet. Bidragsinkomsterna disponeras av myndigheten.
ÖVRIGA BESTÄMMELSER
Krisberedskap
Myndigheten undantas från kravet enligt 9 § förordningen (2006:942) om krisberedskap och höjd beredskap att till regeringen, och med kopia till Krisberedskapsmyndigheten, redovisa en värdering och analys baserad på resultatet av arbetet med risk- och sårbarhetsanalys.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Lotta Ganeteg
Kopia till
Riksdagen, finansutskottet
Riksrevisionen
Samtliga departement
Skatteverket
Riksgäldskontoret
Ekonomistyrningsverket
Lantmäteriet
Sveriges Kommuner och Landsting
Finansdepartementet/BA
Finansdepartementet/SMS
Förvaltningsavdelningen