Myndigheten ska redovisa prognoser för 2013–2017 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i Hermes enligt instruktion från Ekonomistyrningsverket.

Prognoserna ska redovisas

den 16 januari 2013,

den 20 februari 2013,

den 2 maj 2013,

den 29 juli 2013, och

den 25 oktober 2013.

Tillväxtanalys ska redovisa följande:

• Totala kostnader per organisatorisk enhet.
• Totala kostnader för upphandling fördelat på kärn- respektive stödverksamhet.
• Totala kostnader per uppdragstyp.
• Bidragsinkomster från respektive bidragsgivare.
• Ett urval av myndighetens viktigaste prestationer.

Tillväxtanalys ska inom ramen för sin uppgift bistå Regeringskansliet (Näringsdepartementet) med analyser i samband med genomförandet av den nationella innovationsstrategin.

Tillväxtanalys ska bistå Regeringskansliet (Näringsdepartementet) inför och under Sveriges ordförandeskap i Nordiska ministerrådet 2013, bl.a. med analyser i arbetet med att ta fram ett nytt nordiskt samarbetsprogram om innovations- och näringspolitiken samt statistik och analyser vid genomförandet av det nordiska samarbetsprogrammet för regionalpolitik 2013–2016.

1. Uppföljning av innovationsstrategin

1 a. Uppdrag om rapportdesign

Tillväxtanalys ska tillsammans med Verket för innovationssystem (Vinnova) ta fram ett underlag för utformning av den regelbundna uppföljningen av den nationella innovationsstrategin och redovisningen av det svenska innovationsklimatets utveckling på nationell och regional nivå, vilket har aviserats i regeringsbeslutet om den nationella innovationsstrategin den 11 oktober 2012 (N2011/547/FIN). Uppdraget ska genomföras i dialog med Tillväxtverket och Statistiska centralbyrån (SCB), i det senare fallet inom ramen för SCB:s uppdrag att utveckla indikatorer för innovation (N2011/7252/FIN). Ett första underlag till utformning av uppföljningen ska presenteras för Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 31 mars 2013. Uppdraget ska delredovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 30 september 2013 och senast den 28 februari 2014 samt slutredovisas senast den 30 juni 2014.

Tillväxtanalys ska dessutom senast den 31 maj 2013 redovisa till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) ett förslag till precisering av det underlag som Tillväxtanalys och Vinnova ska presentera senast den 31 mars 2013.

1 b. Uppdrag om återkommande uppföljning

Tillväxtanalys ska presentera en redovisning som kan utgöra utgångspunkt för den kommande regelbundna uppföljningen av den nationella innovationsstrategin och redovisningen av det svenska innovationsklimatets utveckling. Uppdraget ska genomföras i nära dialog med Vinnova. Ett första underlag till uppföljningen, baserat på redovisningen av uppdrag 1 a ovan, ska redovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 30 april 2013. Uppdraget ska därefter delredovisas senast den 30 september 2013 och senast den 28 februari 2014 samt slutredovisas senast den 30 juni 2014. Uppdraget kan enligt särskild överenskommelse mellan företrädare för Regeringskansliet (Näringsdepartementet) och Tillväxtanalys rapporteras vid annan tidpunkt än vad som här har angivits.

2. Effektutvärdering av verksamheten vid RISE-instituten

Regeringen föreslår i forsknings- och innovationspropositionen, prop. 2012/13:30, att en metod för effektutvärdering av verksamheten vid industriforskningsinstituten inom RISE Research Institutes of Sweden Holding AB (RISE Holding) ska utvecklas, eftersom en tydligare bild behövs av hur regeringens anslag bidrar till att uppnå det övergripande målet för RISE-instituten om att vara internationellt konkurrenskraftiga och verka för hållbar tillväxt i Sverige genom att stärka näringslivets konkurrenskraft och förnyelse.

Uppdrag

Tillväxtanalys ska utveckla en metod för effektutvärdering av verksamheten vid industriforskningsinstituten inom RISE-koncernen.

Effektutvärderingssystemet bör utmynna i en metod som ska indikera hur väl RISE-institutens verksamhet med stöd av regeringens anslag till RISE Holding bidrar till att stärka konkurrenskraften och förnyelsen i svenskt näringsliv. Metoden bör även göra det möjligt att värdera och följa denna utveckling över tid. Effektutvärderingssystemet bör dessutom bli ett verktyg för strategisk utveckling av verksamheten inom RISE Holding baserat på hur de strategiska kompetensmedlen har använts och vilka effekter dessa har genererat. Tillväxtanalys ska genomföra uppdraget i nära dialog med Verket för innovationssystem (Vinnova) och RISE Holding.

Tillväxtanalys ska senast den 15 februari 2013 till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) lämna ett förslag på hur uppdraget ska genomföras. Senast den 31 oktober 2013 ska Tillväxtanalys lämna en slutredovisning av uppdraget till Regeringskansliet (Näringsdepartementet). Uppdraget kan enligt särskild överenskommelse mellan företrädare för Regeringskansliet (Näringsdepartementet) och Tillväxtanalys rapporteras vid annan tidpunkt än vad som här har angivits.

3. Tillgången till grundläggande betaltjänster

Post- och telestyrelsen (PTS) har i uppdrag att stödja insatser för att tillgodose behovet av grundläggande betaltjänster. I det sammanhanget har Tillväxtanalys haft relaterade uppdrag att samverka kring samhällets behov av betaltjänster samt att stödja tillgången till grundläggande betaltjänster (N2010/5062/ITP samt N2011/3874/ITP). För sitt uppdrag kring grundläggande betaltjänster har PTS tagit initiativ till att upprätta en databas och ett presentationsverktyg som visuellt presenterar data om betaltjänstföretags servicepunkter och befolkningsstatistik. Databasen och presentationsverktyget ska utgöra stöd för analys av tillgänglighet till grundläggande betaltjänster samt för bl.a. länsstyrelsernas och PTS beslut om insatser för att säkra tillgång till grundläggande betaltjänster. Databasens struktur och upplösning har likheter med den databas som hanteras i Tillväxtanalys GIS-plattform PinPoint Sweden (PiPoS), men saknar i sig själv funktionalitet för beräkning av tillgänglighet. PiPoS används bl.a. för beskrivning och analys av tillgänglighet till kommersiell och offentlig service.

Uppdrag

Tillväxtanalys ska ta fram beskrivningar och analyser av hushållens och företagens tillgänglighet till grundläggande betaltjänster. Beskrivningarna ska ligga till grund för regionala kartläggningar och för beslut om statliga och regionala insatser samt för nationell uppföljning av utvecklingen och av statliga insatser. Uppdraget ska ske i samverkan med PTS.

Tillväxtanalys ska undersöka förutsättningarna för att ta över den data som PTS har tagit fram jämte möjligheterna att sammanföra databasen med Tillväxtanalys GIS-plattform PiPoS samt föreslå former för att förvalta och utveckla data om grundläggande betaltjänster. I detta ingår också att föreslå avgränsningar för de specificerade betaltjänster (tjänsteinnehåll och kvalitetsaspekter) som ska analyseras, baserat på vad som sägs om grundläggande betaltjänster i propositionen Statens ansvar för vissa betaltjänster, prop. 2006/07:55.

Under förutsättning att den databas och det analysverktyg som PTS har tagit fram kan sammanföras med PiPoS ska Tillväxtanalys vidare beräkna hushållens och företagens tillgänglighet till grundläggande betaltjänster och i samverkan med Tillväxtverket göra service- och tillgänglighetsdata tillgängliga för länsstyrelserna.

Den närmare utformningen av uppdraget kommer att utvecklas i dialog med Regeringskansliet (Näringsdepartementet). Delredovisningar ska ske senast den 15 april 2013 för plan och förberedelser för hantering av GIS-plattformen för grundläggande betaltjänstdata respektive senast den 1 september 2013 för sammanställning av grundläggande betaltjänstdata. Uppdraget ska slutredovisas senast den 1 december 2013 med en beskrivning av tillgänglighet till grundläggande betaltjänster och en samlad uppföljning och analys av utvecklingen inom området, om möjligt i relevanta delar samordnat med Länsstyrelsen i Dalarnas sammanställning av länsstyrelsernas bevakningsuppdrag, till Regeringskansliet (Näringsdepartementet).

4. Utvärdering av Tillväxtverkets destinationsuppdrag

Tillväxtanalys har i regleringsbrevet för 2012 (N2011/7233/AS, N2011/7416/KLS [delvis]) haft i uppdrag att lämna förslag till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) på hur Tillväxtverkets uppdrag om destinationsutveckling (N2012/508/ENT) ska kunna utvärderas nationellt och regionalt. Det framgick i beslutet till Tillväxtverket (N2012/508/ENT) att programmet skulle utformas på så sätt att insatserna skulle kunna utvärderas och att medel för detta skulle avsättas inom ramen för programmet. 

Uppdrag

Regeringen uppdrar åt Tillväxtanalys att under hela programperioden 2012–2014 följa Tillväxtverkets destinationsuppdrag och utvärdera insatsen. Uppdraget ska delredovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 31 maj 2013 och den 31 mars 2014. Uppdraget ska slutredovisas till Regeringskansliet (Näringsdepartementet) senast den 31 maj 2015. Uppdraget kan enligt särskild överenskommelse mellan företrädare för Regeringskansliet (Näringsdepartementet) och Tillväxtanalys rapporteras vid annan tidpunkt än vad som här har angivits.

5. Direkta och indirekta effekter av regler på ekonomisk utveckling 

Som stöd för regeringens politik för att förenkla för företagen behövs en kunskapsplattform avseende reglers påverkan på företagen och på ekonomisk tillväxt samt avseende de olika dimensionerna av regelbördan och hur Sverige förhåller sig till andra länder. Tillväxtanalys har i regleringsbrevet för 2012 haft i uppdrag att undersöka inom vilka regelområden tillväxthämmande faktorer för små- och medelstora företag kan finnas samt var i tillämpningen av dessa regelområden de tillväxthämmande faktorerna uppkommer (N2011/7233/AS, N2011/7416/KLS [delvis], uppdrag 4). 

Uppdrag

Tillväxtanalys ska analysera vilka slags regelförenklingar/åtgärder som har haft störst effekt för Sveriges position på nedan nämnda rankinglistor, dels när det gäller en enskild indikator eller ett enskilt index som helhet, dels när det gäller enskilda dimensioner inom de olika indikatorerna och indexen. Den inbördes viktningen av olika dimensioner inom de olika indikatorerna och indexen ska belysas och analyseras. Dessutom ska tillförlitligheten hos och kvaliteten på de olika indikatorerna och indexen belysas och analyseras. Analysen ska även omfatta förändringar i andra länders regelsystem som kan påverka Sveriges ranking. Analysen ska ta sin utgångspunkt i bl.a.

• Världsbanken: Index över regelbörda (Cost of Doing Business),
• OECD: Index över produktmarknadsregleringar (Global Government Effectiveness Rank),
• OECD: Index över arbetsmarknadsregleringar,
• The Heritage Foundation: Index över ekonomisk frihet, samt
• andra för uppdraget relevanta undersökningar för perioden 1992 till 2012.

Tillväxtanalys ska göra en fördjupad analys inom några av de områden som anges i det slutredovisade regleringsbrevsuppdraget (N2011/7233/AS, N2011/7416/KLS [delvis], uppdrag 4), nämligen offentlig upphandling, arbetsmarknadslagstiftning och offentligt ägande.

Senast den 30 juni 2013 ska Tillväxtanalys delredovisa uppdraget till Regeringkansliet (Näringsdepartementet). Tillväxtanalys ska senast den 15 december 2013 slutredovisa uppdraget till Regeringkansliet (Näringsdepartementet). Uppdraget kan enligt särskild överenskommelse mellan företrädare för Regeringskansliet (Näringsdepartementet) och Tillväxtanalys rapporteras vid annan tidpunkt än vad som här har angivits.

Inkomsterna disponeras av Tillväxtanalys.

Tillväxtanalys får ta emot bidrag, såväl från statliga som icke statliga finansiärer, för sin utlandsbaserade verksamhet. Bidragsinkomsterna disponeras av myndigheten.