2023 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor

Ku2022/01930
Box 206
351 05 Växjö
Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2023 för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor och nedan angivna anslag.
VERKSAMHET
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors huvudsakliga uppgifter framgår av förordningen (2018:1425) med instruktion för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor.
1
Mål och återrapporteringskrav
Ungdomspolitiken
Myndigheten ska särskilt prioritera:
- ungas psykiska hälsa,
- ungas sociala inkludering och etablering på arbetsmarknaden,
- ungas delaktighet i samhällsbygget, samt
- ungas fritid.
Myndigheten ska, utöver vad som anges i 29 § i förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer, redovisa uppgifter om vilka ideella organisationer som får organisationsbidrag respektive projektbidrag. Redovisningen ska också innehålla en samlad uppställning av antalet bidragsgrundande medlemmar fördelat på ålder och kön om det inte finns särskilda skäl mot detta.
Politiken för det civila samhället
Myndigheten ska särskilt prioritera att:
- öka kunskapen om civilsamhällets förutsättningar, roll och mervärde hos offentliga aktörer, bl.a. genom myndighetsnätverket, samt bidra till ökad samverkan mellan civilsamhälle och offentliga aktörer
- ge kunskapsstöd till det civila samhällets organisationer, samt
- säkerställa att framtaget uppföljningssystem om det civila samhället förvaltas.
Agenda 2030
Myndigheten ska med utgångspunkt i det riksdagsbundna målet för Agenda 2030 redovisa resultat från myndighetens verksamhet som bidrar till genomförandet av agendan.
Demokrativillkor
Myndigheten ska redovisa hur den säkerställer att de statsbidrag myndigheten utbetalar går till verksamheter som uppfyller demokrativillkoren i statsbidragsförordningarna.
Jämställdhetsintegrering
Myndigheten är en av de myndigheter som deltar i regeringens utvecklingsprogram för Jämställdhetsintegrering i myndigheter (JiM) programperioden 2022–2025. Myndigheten ska redovisa resultaten av myndighetens fortsatta arbete med jämställdhetsintegrering med utgångspunkt i myndighetens strategiska plan.
Regional utveckling
Myndigheten ska redovisa hur den har bidragit till genomförandet av den regionala utvecklingspolitiken och den sammanhållna landsbygdspolitiken, med särskilt fokus på hur myndigheten tar hänsyn till skilda förutsättningar för unga och civilsamhälle i olika delar av landet. Utgångspunkter för rapporteringen ska vara skrivelse (2020/21:133) Nationell strategi för hållbar regional utveckling i hela landet 2021–2030 samt proposition (2017/18:179) En sammanhållen politik för Sveriges landsbygder för ett Sverige som håller ihop. Redovisningen ska ske enligt anvisningar från Tillväxtverket.
3
Uppdrag
Ungdomspolitik
- Myndigheten ska stödja de aktörer, i första hand kommuner, som arbetar i verksamheter som bidrar till etablering av unga som varken arbetar eller studerar. Myndigheten ska även utifrån sin roll som stödfunktion för myndighetssamordning för de nationella aktörer som bidrar till etablering av unga som varken arbetar eller studerar tillvarata det arbete som sker på lokal och nationell nivå och sprida goda exempel. Myndigheten ska fortsatt vara samordnande i den nationella stödfunktionen och i detta uppdrag inhämta kunskaper och erfarenheter från Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Jämställdhetsmyndigheten, Socialstyrelsen, Statens institutionsstyrelse, Specialpedagogiska skolmyndigheten och Statens skolverk. Uppdraget ska genomföras i nära dialog med Sveriges Kommuner och Regioner. Myndigheten ska löpande hålla Regeringskansliet (Socialdepartementet) informerat om hur arbetet fortskrider. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 31 mars 2024.
- Myndigheten ska vara nationellt programkontor för Erasmus+ Idrott.
- Myndigheten ska bistå Regeringskansliet i förberedelserna och genomförandet av det svenska ordförandeskapet i EU:s ministerråd 2023. I uppdraget ingår bl.a. att bistå Regeringskansliet med planering och genomförande av det svenska ordförandeskapets ungdomskonferens.
Myndigheten ska delta i ungdomspolitiskt samarbete inom Barentsområdet och arbetsgruppen Joint Working Group on Youth (JWGY).
Politiken för det civila samhället
- Myndigheten ska betala ut 6 200 000 kronor för verksamhet inom ramen för Nationellt organ för dialog och samråd mellan regeringen och det civila samhället (NOD) (Ku2018/00152). Myndigheten ska besluta om vilka riktlinjer och villkor som ska gälla för utbetalning och redovisning av medlen. Myndigheten disponerar för ändamålet medel enligt regleringsbrev för 2023 avseende anslaget 13:5 Insatser för den ideella sektorn, inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.
- Myndighetens rapport om civila samhällets villkor ska utarbetas i samråd med representanter från det civila samhället. Uppföljningsrapporten ska redovisas till Regeringskansliet (Socialdepartementet) senast den 19 maj 2023.
Demokrati
- Myndigheten ska genomföra utbildnings- och kommunikationsinsatser som syftar till att öka kunskapen och stärka delaktigheten hos unga i frågor om Europeiska unionen och dess framtid som till exempel under Sveriges ordförandeskap i EU:s ministerråd år 2023. För genomförande av uppdraget får myndigheten disponera 2 000 000 kronor för 2023. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 1 Rikets styrelse, anslaget 9:1 Svenska institutet för europapolitiska studier samt EU-information, ap.4 EU-information – del till MUCF.
- Myndigheten ska fortsätta arbetet med att ta fram och sprida modeller för hur kommuner kan arbeta strategiskt, sektorsövergripande och långsiktigt med att stärka ungas deltagande och delaktighet i demokratin (Ku2020/00497). I uppdraget ska ett särskilt fokus läggas på unga med sämre förutsättningar att delta och vara delaktiga i demokratin. För ändamålet får myndigheten använda 700 000 kronor. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 1 Rikets styrelse, anslag 6.1 Allmänna val och demokrati, ap.11 Demokrati – del till Kammarkollegiet. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) senast den 22 mars 2024.
Nationella Minoriteter
- Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2022:118) om statsbidrag för hälsofrämjande insatser riktade till romer. För genomförandet av uppdraget får myndigheten disponera 2 500 000 kronor från utgiftsområde 1 Rikets styrelse, anslag 7:2 Åtgärder för den nationella minoriteten romer, ap.3 Åtg. för den nat min - del till MUCF för insatser inom ramen för strategin för romsk inkludering, varav minst 1 900 000 kronor ska fördelas i bidrag. MUCF ska senast den 1 juni 2024 redovisa uppdraget till Regeringskansliet (Kulturdepartementet) med kopia till Länsstyrelsen i Stockholms län.
Jämställdhet
- Myndigheten får använda högst 6 000 000 kronor för att fortsätta uppdraget från regleringsbrevet för 2021 om att genomföra informationsinsatser rörande bland annat hedersrelaterat våld och förtryck, riktade till yrkesverksamma och andra vuxna som möter nyanlända och unga asylsökande i sitt arbete eller inom ideella engagemang. Av medlen får högst 2 000 000 kr användas för översättning av plattformen Youmo.se till ukrainska och ryska. Kostnaderna ska belasta utgiftsområde 13 Jämställdhet och nyanlända invandrares etablering, anslaget 3:1 Särskilda jämställdhetsåtgärder, ap. 11 Särskilda jämställdhetsåtgärder – del till MUCF. Uppdraget ska delredovisas senast den 30 mars 2023 och slutredovisas senast den 29 mars 2024. Redovisningen ska ske till Regeringskansliet (Arbetsmarknadsdepartementet).
Prognoser
Myndigheten ska redovisa prognoser för 2023–2026 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den
- 6 februari,
- 25 april,
- 28 juli, och
- 23 oktober.
Prognos för beställningsbemyndiganden
Myndigheten ska redovisa en prognos för de förslag om beställningsbemyndiganden som lämnats i budgetunderlaget och för de åtaganden som ingåtts med stöd av äldre beställningsbemyndiganden. Prognosen ska lämnas senast den 28 juli 2023 till Regeringskansliet (Socialdepartementet) och utformas enligt närmare anvisningar från Regeringskansliet.
Tidigare givna uppdrag i regleringsbrev eller särskilda beslut
| Sammanfattning av uppdraget | Beslut om uppdraget | Rapporteringstidpunkt |
| Myndigheten ska utföra insatser för en öppen och inkluderande miljö i skolan för unga hbtq-personer. | Ku2016/01669 och regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 2:2. | I årsredovisningen. |
| Strategi för systematisk uppföljning av funktionshinderspolitiken under 2021-2031. | S2019/02213 S2021/06595 | I årsredovisningen. |
| Uppdrag att vidta energibesparingsåtgärder inom den statliga förvaltningen. | Fi2022/02571 | Månadsvis redovisning t.o.m. den 17 april 2023. |
| Myndigheten ska genomföra insatser som bidrar till att förbättra förutsättningarna för engagemang och inflytande för unga från de nationella minoriteterna. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 15 februari 2023. |
| Myndigheten ska ta fram och sprida vägledande material för hur förvaltningsmyndigheter kan främja barns och ungas möjligheter till inflytande och samråd i frågor som berör dem i enlighet med lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 15 februari 2023. |
| Myndigheten ska inhämta kunskap om unga hbtq-personers utsatthet för hedersrelaterat våld och förtryck, inklusive utsatthet för s.k. omvändelseförsök. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | Delredovisning 1 mars 2023. Slutredovisning 1 mars 2024. |
| Myndigheten ska stödja de aktörer, i första hand kommuner, som arbetar i verksamheter som bidrar till etablering av unga som varken arbetar eller studerar. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 31 mars 2023. |
| Uppdrag att ta fram och sprida kunskapsunderlag med fokus på hedersrelaterat våld och förtryck och på våldsförebyggande arbete till fritidsledare och andra yrkesverksamma som arbetar med ungas fritid. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 31 mars 2023 samt den 31 mars 2024. |
| Uppdrag att fortsatt ta emot nyanlända arbetssökande för praktik 2021–2023. | Fi2020/04960 | Till Statskontoret senast den 1 april 2023 och den 15 februari 2024. |
| Uppdrag att fortsatt ta emot personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga för praktik 2021–2023. | A2020/02583 | Till Statskontoret senast den 1 april 2023 och den 15 februari 2024. |
| Myndigheten ska genomföra skolval 2022, riktat till gymnasieelever och elever i grundskolans årskurs 7-9 i samband med de allmänna valen 2022. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 3 april 2023. |
| Uppdrag att utbetala medel avseende humanitära insatser hos civilsamhällesorganisationer med anledning av flyktingsituationen. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 13:5 Insatser för den ideella sektorn. | 31 maj 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2022:1212) om statsbidrag till vissa organisationer som arbetar med mottagande av människor från Ukraina som söker skydd i Sverige. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 13:5 Insatser för den ideella sektorn. | 31 maj 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2022:18) om statsbidrag för hälsofrämjande insatser riktade till romer. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2008:63) om statsbidrag till organisationer bildade på etnisk grund. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 1:1 Etableringsåtgärder. | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2002:989) om statligt stöd för verksamhet som förebygger och motverkar diskriminering. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2008:62) om statsbidrag till verksamheter mot rasism och liknande former av intolerans. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2008:349) om statsbidrag till organisationer för homosexuella, bisexuella, transsexuella eller personer med gränsöverskridande identitet eller uttryck. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2021:227) om statsbidrag för insatser som främjar mötesplatser för unga hbtqi-personer. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 2:2 Åtgärder mot diskriminering och rasism m.m. | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska fördela medel enligt förordningen (2020:26) om statsbidrag för åtgärder som stärker demokratin. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende anslag 6:1 inom utgiftsområde 1 Allmänna val och demokrati. | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska genomföra en kartläggning av ungdomars upplevda psykiska hälsa och ohälsa. | S2021/01354 | 1 juni 2023. |
| Myndigheten ska genomföra insatser som ska bidra till att förebygga och motverka antiziganism. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | Delredovisning senast 1 mars 2024. Slutredovisning senast 1 mars 2025. |
| Myndigheten ska genomföra insatser som ska bidra till att förebygga och motverka rasism mot samer. | Regleringsbrev för budgetåret 2022 avseende Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. | Delredovisning senast 1 mars 2024. Slutredovisning senast 14 februari 2025. |
| Myndigheten ska inkomma till Folkhälsomyndigheten och Socialstyrelsen med underlag till en kommande nationell strategi inom området psykisk hälsa och suicidprevention. | S2020/06171 | - |
FINANSIERING
4
Anslag
4.1
Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
12:1
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (Ramanslag)
| Disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | 59 690 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.1 | Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (ram) | 59 690 |
Villkor för anslag 12:1
ap.1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor
Anslagsposten får användas för Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågors förvaltningsutgifter.
12:2
Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (Ramanslag)
| Disponeras av Kammarkollegiet | 6 300 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.5 | LSU - Sveriges ungdomsorganisationer (ram) | 5 800 |
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.8 | Forskning om ungdom (ram) | 500 |
| Disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | 284 380 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.1 | Statsbidrag till ungdomsorganisationer (ram) | 89 000 |
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.2 | Nationellt kontor för EU-program (ram) | 3 800 |
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.7 | Bidrag till internationellt ungdomssamarbete (ram) | 160 |
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.12 | Statligt stöd för organisationers arbete för barn och ungdomar på lokal nivå (ram) | 191 420 |
Villkor för anslag 12:2
ap.1 Statsbidrag till ungdomsorganisationer
Medel under anslagsposten får användas för organisationsbidrag enligt förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer.
ap.2 Nationellt kontor för EU-program
Medel under anslagsposten ska användas för finansiering av uppdraget som nationellt kontor för EU-programmen Erasmus+ Ungdomsfrågor, Erasmus+ Idrott och Europeiska solidaritetskåren. I genomförandet av uppdraget avseende Erasmus+ Ungdomsfrågor ska myndigheten samarbeta med Universitets- och högskolerådet. Myndigheten ska även säkerställa att det sker en internrevision av EU-programmen Erasmus+ Ungdomsfrågor, Erasmus+ Idrott och Europeiska solidaritetskåren.
ap.5 LSU - Sveriges ungdomsorganisationer
Medlen får användas först efter beslut av regeringen.
ap.7 Bidrag till internationellt ungdomssamarbete
Medel under anslagsposten ska användas för ungdomspolitiskt samarbete inom Barentsområdet och arbetsgruppen Joint Working Group on Youth (JWGY).
ap.8 Forskning om ungdom
Medlen får användas först efter beslut av regeringen.
ap.12 Statligt stöd för organisationers arbete för barn och ungdomar på lokal nivå
Medel under anslagsposten får användas för statligt stöd till ideella organisationers arbete för barn och ungdomar på lokal nivå enligt förordningen (2011:65) om statsbidrag till barn- och ungdomsorganisationer.
Myndigheten ska fördela 173 000 000 kronor i organisationsbidrag till de bidragsberättigade barn- och ungdomsorganisationerna. Medlen ska komma organisationernas medlemsföreningars ordinarie och långsiktiga verksamhet till del.
Myndigheten ska utlysa och fördela 18 420 000 kronor som projektbidrag till ideella organisationer för projekt på lokal nivå med särskilt ändamål att stödja barns och ungdomars självständiga organisering och inflytande i samhället. Stödet ska även fördelas till nya organisationer och verksamhetsformer inom barn- och ungdomsorganisationer på riks- eller lokalnivå och som inte uppfyller de villkor som gäller för statsbidrag från statliga bidragsgivare, fonder och stiftelser.
12:3
Särskilda insatser inom ungdomspolitiken (Ramanslag)
| Disponeras av Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | 2 000 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.1 | Särskilda insatser - till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (ram) | 2 000 |
| Disponeras av Kammarkollegiet | 20 000 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.2 | Särskilda insatser - till Kammarkollegiet (ram) | 20 000 |
Villkor för anslag 12:3
ap.1 Särskilda insatser - till Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor
Medel under anslagsposten ska användas för särskilda insatser inom ungdomspolitiken.
Medel på posten får användas för följande uppdrag:
- Myndigheten ska stödja de aktörer, i första hand kommuner, som arbetar i verksamheter som bidrar till etablering av unga som varken arbetar eller studerar. Myndigheten ska fortsatt vara samordnande i den nationella stödfunktionen för unga som varken arbetar eller studerar. Myndigheten får för uppdraget använda högst 1 500 000 kronor.
Myndigheten ska bistå Regeringskansliet i förberedelserna och genomförandet av det svenska ordförandeskapet i EU:s ministerråd 2023. Myndigheten får för uppdraget använda högst 500 000 kronor.
ap.2 Särskilda insatser - till Kammarkollegiet
Medel under anslagsposten ska användas för särskilda insatser inom ungdomspolitiken.
Medlen får användas först efter beslut av regeringen.
4.3
Finansiella villkor
4.3.1
Finansiella villkor för anslag/anslagsposter
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2023 | Indrag av anslagsbelopp |
|---|---|---|---|
| 12:1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor | |||
| ap.1 | 1 790 | 3 % | 0 |
| 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet | |||
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
| ap.5 | 0 | Inget | 0 |
| ap.7 | 0 | Inget | 0 |
| ap.8 | 0 | Inget | 0 |
| ap.12 | 0 | Inget | 0 |
| 12:3 Särskilda insatser inom ungdomspolitiken | |||
| ap.1 | 0 | Inget | 0 |
| ap.2 | 0 | Inget | 0 |
4.3.3
Avslutade anslagsposter
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
| Anslag/ap | Anslagstyp |
|---|---|
| 12:3 Särskilda insatser inom ungdomspolitiken | |
| ap.3 | ram |
| ap.4 | ram |
4.3.5
Beställningsbemyndiganden
Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid
| Anslag/ap | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 - | |
|---|---|---|---|---|---|
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår | |
| 12:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet | |||||
| ap.1 | 89 000 | 89 000 | 2024 | ||
| ap.12 | 173 000 | 173 000 | 2024 | ||
5
Övriga villkor
5.1
Låneramar och krediter
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 5 000 |
| Räntekontokredit | 7 000 |
5.2
Utbetalningsplan
| Utbetalningsdatum | Belopp |
|---|---|
| 2023-01-25 | 4 974 |
| 2023-02-25 | 4 974 |
| 2023-03-25 | 4 974 |
| 2023-04-25 | 4 974 |
| 2023-05-25 | 4 974 |
| 2023-06-25 | 4 974 |
| 2023-07-25 | 4 974 |
| 2023-08-25 | 4 974 |
| 2023-09-25 | 4 974 |
| 2023-10-25 | 4 974 |
| 2023-11-25 | 4 974 |
| 2023-12-25 | 4 976 |
| Summa | 59 690 |
| 12:1 ap.1 | Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor |
6
Avgifter och bidrag
6.5
Villkor för bidragsfinansierad verksamhet
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor får ta emot bidrag från såväl statliga som icke statliga finansiärer för sin verksamhet. Inkomsterna disponeras av myndigheten.