2005 Fiskeriverket

En ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar livsmedelsproduktion som speglar konsumenternas efterfrågan.

Ett ekologiskt hållbart fiske och vattenbruk.

En ekonomiskt och socialt hållbar utveckling av landsbygden.

En utökad samverkan med berörda intressenter.

Redovisa hur Fiskeriverkets verksamhet bidrar till att målen uppfylls.

Vetenskapliga underlag av hög kvalitet, samt metoder och tekniker för att

- anpassa uttaget av fisk till ett långsiktigt hållbart nyttjande,

- minska fiskets bifångster och miljöpåverkan,

- öka skyddet för hotade fiskarter och stammar,

- minska negativa effekter av övrig mänsklig verksamhet på fiskresursen och

- gynna utveckling av ett långsiktigt hållbart vattenbruk.

Redovisa

- arbetet med att minimera utkast och bifångster av icke målarter,

- arbetet med åtgärdsprogram för hotade fiskarter och fiskstammar,

- genomförandet av de uppgifter som ryms inom ramen för EG:s förordning om datainsamling,

- kunskapsuppbyggnad om fiskbestånd som är viktiga för kustfisket och fritidsfisket samt

- arbetet för miljökvalitetsmålen Levande sjöar och vattendrag, Hav i balans samt levande kust och skärgård och Storslagen fjällmiljö.

Förvaltningsåtgärder skall präglas av transparens och delaktighet så att den biologiska mångfalden bevaras och ett livskraftigt, uthålligt fiske och vattenbruk utvecklas.

Välinformerade konsumenter som har tillgång till fisk av god kvalitet.

Yrkes- och fritidsfiske, vattenbruk samt fiskberedning bidrar till utveckling av landsbygden.

Redovisa

- hur resursförvaltningen bidrar till miljökvalitetsmålen Levande sjöar och vattendrag, Hav i balans samt levande kust och skärgård och Storslagen fjällmiljö,

- insatser och värdering av insatser av de för budgetåret anvisade medlen för anslag 43:11 Fiskevård,

- lägesrapport för arbetet med förvaltnings- och återhämtningsplaner avseende för Sverige viktiga fiskarter,

- arbetet med förvaltningsåtgärder,

- hur resursförvaltningen bidragit till utveckling av kustfisket och landsbygden,

- insatser, resultat och effekter av EG:s strukturprogram, uppställda mål och finansieringsplaner samt hur dessa sammantaget bidrar till utveckling av landsbygden,

- hur Fiskeriverkets verksamhet bidrar till välinformerade konsumenter,

- hur fiskerinäringen och andra berörda intressenter varit delaktiga i utformandet av förvaltningsåtgärder,

- en total sammanställning för respektive strukturprogram fördelat på dels EG-medel, dels nationell finansiering (Fiskeriverkets, annan statlig, kommunal, övrig offentlig samt privat finansiering) och

- för anslagen 43:9 Strukturstöd till fisket m.m. och 43:10 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. i års- och delårsrapport ange belopp för respektive strukturprogram avseende inbetalningar, beslut, utbetalningar samt prognos över kommande in- och utbetalningar under programperioden 2000-2006.

Fastställda fiskekvoter och andra begränsningar skall inte överskridas.

Överträdelser mot nationell lagstiftning och gemenskapslagstiftning skall förebyggas.

Hög tillgänglighet till relevant fiskeriinformation.

Redovisa

- de fall då fastställda fiskekvoter och andra begränsningar har överskridits samt analysera orsakerna till detta,

- en bedömning av genomförda kontrollinsatsers kostnader och effekter, särskilt avseende sådana fisken som berörs av EU:s återhämtningsplaner och

- utvecklingsprojekt inom fiskerikontrollen bl.a. avseende tillgängligheten på information.

Fiskeriverket skall genomföra samhälls- och fiskeriekonomiska analyser av förslag och förändringar inom verkets ansvarsområde, bl.a. av den gemensamma fiskeripolitiken (GFP), dess förändring och utveckling.

Redogöra kortfattat för utförda analyser.

Fiskeriverket skall i sitt arbete ha ett jämställdhetsperspektiv. Beslut som rör individer skall prövas ur ett jämställdhetsperspektiv och konsekvenserna av besluten skall analyseras för såväl kvinnor som män. Fiskeriverket skall dessutom fortsatt arbeta med att förverkliga de specifika mål som utarbetats tidigare år för att jämställdhetsperspektivet skall genomsyra verksamheten.

Fiskeriverket skall redovisa sådana områden inom myndighetens ansvarsområde där olika förhållanden och villkor eventuellt kan gälla för män och kvinnor. Verket skall redogöra för vilka åtgärder som krävs för att nå jämställdhetsmålen som utarbetats, vilka åtgärder som hittills vidtagits och hur man planerar att fortsatt arbeta med jämställdhetsperspektivet. Vidare skall man beskriva hur man arbetar med att pröva de beslut som rör individer ur ett jämställdhetsperspektiv.

En god kvalificerad service via Internet.

Redovisa hur myndigheten arbetar med att utveckla 24-timmarsmyndigheten samt hur myndigheten arbetar långsiktigt för att utveckla en god kvalificerad service via Internet.

Fiskeriverket skall medverka till att uppfylla målet för politiken för global utveckling: att bidra till en rättvis och hållbar global utveckling (prop. 2002/03:122, bet. 2003/04: UU3, rskr. 2003/04:112).

Inför regeringens resultatskrivelse till riksdagen 2006 skall Fiskeriverket senast den 15 december 2005 rapportera om sin verksamhet inom ramen för den samlade politiken för global utveckling.

Fiskeriverket skall vara en samverkanspart i de regionala tillväxtprogrammen genom att bidra med analys-, metod- och kompetensstöd inom sitt ansvars- och kompetensområde. Fiskeriverket bör medverka med befintliga åtgärder till finansieringen av de regionala tillväxtprogrammen.

Fiskeriverket skall bistå Verket för näringlivsutveckling (NUTEK) med underlag vid uppföljningen av regionala tillväxtprogram avseende år 2005 enligt närmare anvisningar från NUTEK. Fiskeriverket skall vid förfrågan från länens programansvariga redovisa beslutade och utbetalade belopp inom ramen för de Regionala tillväxtprogrammen.

Fiskeriverket skall redovisa utgiftsprognoser för åren 2005 t.o.m. 2008, för samtliga anslag/anslagsposter som myndigheten disponerar, den 20 januari, den 8 mars, den 3 maj, den 2 augusti och den 1 november 2005. Prognoserna skall lämnas i systemet Hermes och kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle samt i förhållande till budgeten. De antaganden som ligger till grund för prognoserna skall redovisas. Om möjligt skall prognoserna också månadsfördelas för innevarande år så att jämförelser kan göras med faktiskt utfall.

Fiskeriverket skall, senast den 22 februari, den 15 juni och den 18 oktober 2005, lämna en sammanställning av samt en prognos för inbetalningar och utbetalningar per år avseende Fonden för fiskets utveckling (FFU) för programperioden 2000-2006. Uppgifterna skall avse åtgärder såväl utanför som inom mål 1 och prognosen skall sträcka sig t.o.m. år 2008. Uppgifterna skall lämnas till regeringen samt till Verket för näringslivsutveckling (NUTEK).

Mål

Fiskeriverket skall verka för en långsiktig och god personalförsörjning med för verksamheten ändamålsenlig kompetens.

Återrapportering: Fiskeriverket skall redovisa mål och måluppfyllelse för kompetensförsörjningen i förhållande till verksamhetens mål och resultat. Av redovisningen skall framgå

- i vilken omfattning Fiskeriverkets mål för kompetensförsörjningen under 2005 har uppnåtts,

- vilka åtgärder som har vidtagits, och

- vilka mål som gäller för myndighetens kompetensförsörjning 2006 och 2007-2008. Inom ramen för detta skall framgå myndighetens insatser för att främja etnisk och kulturell mångfald och ökad hälsa samt för att åstadkomma en ändamålsenligt åldersstruktur, könsfördelning och rörlighet bland personalen. Redovisningen skall göras för grupper av anställda inom de tre kompetenskategorierna lednings-, kärn- och stödkompetens, om så är lämpligt.

Fiskeriverket skall vidare

- utifrån verksamhetens indelning redovisa årsarbetskrafter, kostnader och intäkter samt finansiering fördelat på anslagsmedel, avgifter respektive externa medel.

Fiskeriverket skall, senast den 1 mars 2005, redovisa en resultatbedömning och de viktigaste effekterna av verksamheten inom EG:s gemensamma fiskeripolitik under år 2004.

Fiskeriverket skall, senast den 11 april 2005, redovisa en analys av fiskerikontrollen i Östersjön inklusive en bedömning av vilka åtgärder på EU-nivå som skulle kunna initieras i syfte att förbättra bevarandet av fiskbestånden. Uppdraget skall genomföras efter samråd med Kustbevakningen.

Fiskeriverket skall, senast den 31 maj 2005, i enlighet med artiklarna 5-6 i kommissionens förordning (EG) nr 794/2004 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 659/1999 om tillämpningsföreskrifter för artikel 93 i EG-fördraget och avsnitt 5.1 i gemenskapens riktlinjer för granskning av statligt stöd inom sektorn för fiske och vattenbruk (2004/C 229/03) redovisa utfallet av de nationella stöd som lämnas inom myndighetens verksamhetsområde.

Fiskeriverket skall, senast den 1 november 2005 efter samråd med Naturvårdsverket, redovisa situationen beträffande arbetet med att minska skador och bifångster av säl och skarv samt föreslå en strategi för hur dessa problem långsiktigt hanteras.

Fiskeriverket skall, senast den 1 december 2005 i samarbete med Naturvårdsverket, redovisa en analys av möjliga orsaker till storskaliga rekryteringsskador på kustfiskbestånd och föreslå åtgärdsplaner.

Fiskeriverket skall, i anslutning till sitt budgetunderlag, lämna underlag för Internationella havsforskningsrådet (ICES) avseende de kostnader för årsavgift, årsmöte samt Fiskeriverkets deltagande som under budgetåret 2005 föreslås att belasta anslag 43:17 Bidrag till vissa internationella organisationer.

Fiskeriverket skall löpande bistå Nordsjösekretariatet med underlag och deltagande i förberedelserna inför Nordsjökonferensens ministermöte 2006.

Fiskeriverket skall, senast den 1 mars 2006, lämna delrapport rörande beslutet om utflyttad trålgräns avseende effekterna på fisk och bottenfauna, samt analysera effekterna av ökad användning av passiva redskap innanför trålgränsen samt de ekonomiska konsekvenserna för näringen.

Fiskeriverket skall, senast den 1 mars 2006, lämna delrapport rörande arbetet med att analysera effekter av fredningsområden på fiskbeståndens status. Fiskeriverket skall också, efter samråd med berörd länsstyrelse och Naturvårdsverket, med utgångspunkt i de förslag som redovisades i rapport från Fiskeriverket och Naturvårdsverket, inrätta ett fiskefritt område och utarbeta ett uppföljningsprogram i syfte att kunna utvärdera effekterna av fiskefredningen till år 2010. Denna del av uppdraget skall redovisas senast den 1 mars 2006.

Fångstuppgifter för fritidsfisket

Fiskeriverket skall, senast den 1 mars 2005, redovisa hur fångstuppgifter för fritidsfisket kan samlas in.

Informationsspridning

Fiskeriverket har uppdragits att analysera hur informationsspridning kan utvecklas om bl.a. fiskemetoder, förvaltningsformer samt frågor angående integrering miljö/fiske. En redovisning av analysen skall lämnas senast den 1 mars 2005.

Minskning av skarvens skadeverkningar

Fiskeriverket har uppdragits att i samverkan med Naturvårdsverket och efter samråd med länsstyrelserna kartlägga vilka fisken som är mest utsatta för skarvskador och för dessa initiera såväl redskapsutveckling som utveckling av skrämselanordningar. En delrapport skall redovisas den 1 mars 2005 och den slutliga rapporten skall redovisas senast den 1 mars 2006.

Fiske efter lax

Fiskeriverket har uppdragits att utvärdera och lägga fram förslag om selektiva metoder som möjliggör ett utökat selektivt fiske efter fettfeneklippt lax. Även effekterna på öring skall beaktas. Uppdraget skall redovisas senast den 1 mars 2005.

Rapporteringssystem för det småskaliga kustfisket

Fiskeriverket har uppdragits att utveckla och lägga fram förslag på ett säkert och effektivt, men samtidigt enkelt och kostnadseffektivt, system för rapportering av fångster i det småskaliga kustfisket. En delrapport skall redovisas den 1 mars 2005 och den slutliga rapporten skall redovisas senast den 1 mars 2006.

Avelsprogram

Fiskeriverket har uppdragits att i samverkan med Sveriges lantbruksuniversitet lägga fram förslag på vilka arter som bedöms vara i behov av avelsprogram. Uppdraget skall redovisas den 1 mars 2005.

Modeller för närsaltstillskott

Fiskeriverket har uppdragits att i samverkan med Naturvårdsverket, efter samråd med Sveriges lantbruksuniversitet och SMHI, sammanställa befintlig kunskap om tillståndsgivna och existerande vattenbruksanläggningars belägenhet, närsaltsbelastning och övriga miljöeffekter samt bedöma branschens sannolika utveckling i dessa avseenden. En delrapport skall redovisas den 1 mars 2005.

Fisketurism

Naturvårdsverket har uppdragits att i samverkan med Fiskeriverket samt efter samråd med länsstyrelserna, Turistdelegationen, Sportfiskarna och andra berörda intresseorganisationer utreda möjligheter och hinder för en expansion av fisketurismen samt lämna förslag för utveckling av den framtida fisketurismen. Uppdraget skall redovisas senast den 1 mars 2005.

Lokal och regional förvaltning

Fiskeriverket har uppdragits att leda och samordna minst fem pilotprojekt som syftar till att utveckla en lokal eller regional samförvaltning av fisket. Av pilotprojekten skall minst två av projekten avse insjövatten. Redovisas före utgången av 2006.

Fiskeriverkets verksamhet inom utredningskontoren, laboratorierna och undersökningsfartygen får finansieras med avgifter medan tjänsteexport skall finansieras med avgifter. Avgifternas storlek bestäms av Fiskeriverket, dock ej i de fall som avses i 15 § avgiftsförordningen (1992:191). Inkomsterna disponeras av Fiskeriverket.

Fiskeriverket får ta emot bidrag från såväl statliga som icke-statliga finansiärer för sin FoU-verksamhet. För sådan verksamhet som fordrar medfinansiering av Fiskeriverket skall sådan finansiering finnas innan beslut om medverkan fattas. Inkomsterna, som skall särredovisas i års-redovisningen, disponeras av myndigheten.

Övriga bemyndiganden och ekonomiska villkor

Fiskeriverket svarar för förvaltningen av kvarvarande prisregleringsmedel. Medel från prisregleringskassan får balanseras mellan budgetåren. Användningen av prisregleringsmedlen skall särredovisas i verkets årsredovisning.