Till innehåll på sidan

2016 Konkurrensverket

Näringsdepartementet


Regeringsbeslut
I 4

2016-12-08
N2016/07479/SUN
Konkurrensverket
Torsgatan 11
103 85 Stockholm
Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Konkurrensverket inom utgiftsområde 24 Näringsliv
1 bilaga
Riksdagen har beslutat om Konkurrensverkets verksamhet för budgetåret 2016 (prop. 2015/16:1 utg.omr. 24, bet. 2015/16:NU1, rskr. 2015/16:90).

Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2016 för Konkurrensverket och nedan angivna anslag.

VERKSAMHET

1

Mål och återrapporteringskrav

Lagtillämpning och tillsyn

Antalet ärenden inom ramen för tillämpningen av konkurrenslagen
(2008:579) ska redovisas. Redovisningen ska göras fördelat på ären-
dekategorier och med angivande av genomsnittliga handläggnings-
tider. Redovisning ska lämnas dels för de områden/branscher där
verket tagit egna initiativ, dels för de ärenden som prövats i dom-
stol. Relevanta resultat från de intresseundersökningar som företas avseende lagtillämpningen ska kommenteras.

Inom verkets ansvar rörande den offentliga upphandlingen ska om-
råden som varit föremål för tillsyn och åtgärder som vidtagits för
ökad regelefterlevnad redovisas. Inom tillsynsverksamheten ska ären-
den i vilka frågan om upphandlingsskadeavgift aktualiserats redovisas.
Det handlar om ärenden som är eller har varit föremål för domstols-
prövning och hos verket avslutade ärenden. Lagstiftning och praxis
som motverkar en effektiv offentlig upphandling ska uppmärksammas
och förslag till åtgärder redovisas. 

Den rättsliga utvecklingen inom den offentliga upphandlingen, både
nationellt och internationellt, ska följas och redovisas. Förutsättningar-
na för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar
ska rapporteras.  

Förbättringsåtgärder

Förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja hin-
der för marknadstillträde för företag och för att möjliggöra effektiva
upphandlingar ska redovisas.

En sammanfattning av de viktigaste utredningsrapporterna och re-
missyttrandena ska lämnas. De viktigaste regelförändringsförslagen
på konkurrens- och upphandlingsområdena ska, där det är relevant,
kommenteras utifrån hur de främjar effektivitet och ökad tillväxt.
När det gäller konkurrensområdet ska även betydelsen ur ett konsu-
mentperspektiv beaktas.

Kunskap

Insatser som genomförts på informationsområdet ska redovisas
tillsammans med en bedömning av insatsernas resultat. Relevanta
resultat från de intressentundersökningar som företas ska redo-
visas uppdelade på olika intressentgrupper och möjliggöra jäm-
förelse över tid.

Forskning

Antalet ansökningar om forskningsmedel som kommit in under året,
antalet forskningsprojekt som beviljats stöd, totalt beviljade medel,
en kortfattad beskrivning av forskningsprojekten samt insatser som
gjorts i övrigt, uppdelat på konkurrens och offentlig upphandling, 
inklusive uppdragsforskning ska redovisas. Vidare ska översiktligt
beskrivas hur resultatet av forskningen bidrar till ökade kunskaper
hos verksamhetens intressenter och verkets personal.

Samverkan

Flera myndigheter, kommittéer och utredare har en samrådsskyl-
dighet med Konkurrensverket i enlighet med förordningar, regle-
ringsbrev, kommittédirektiv m.m. Formella samråd som genom-
förts under året ska kort redovisas och kommenteras och förslag
till eventuella förbättringar lämnas. Därtill ska samverkan med
länsstyrelserna på konkurrensområdet kommenteras.

Samarbetet med Post- och telestyrelsen som följer av lagen
(2003:389) om elektronisk kommunikation samt förordningen
(2003:767) om finansiering av Post- och telestyrelsens verksam-
het ska redovisas.

Utgiftsprognoser

För anslagen 1:15 Konkurrensverket, 1:16 Konkurrensforskning
och 1:21 Finansiering av rättegångskostnader ska utgiftsprognoser
för 2016–2020 redovisas av Konkurrensverket vid nedanstående
prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande
till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. 

Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes enligt
instruktion från Ekonomistyrningsverket den 20 januari, den 19 februari, den 3 maj, den 1 augusti, samt den 26 oktober.

2

Organisationsstyrning

Inom Konkurrensverkets ansvar på konkurrensområdet ska lagtillämp-
ning utgöra en väsentlig del av verksamheten och särskild vikt ska läg-
gas vid kartellbekämpning, vid att ingripa mot privata och offentliga
aktörer som missbrukar en dominerande ställning på marknaden samt
mot konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet.

I Konkurrensverkets verksamhet med tillsyn över upphandlings-
området ska otillåtna direktupphandlingar vara i fokus och särskild
vikt ska läggas vid talan om upphandlingsskadeavgift.

Konkurrensverket ska inom ramen för sitt ansvarsområde verka för att öka förutsättningarna för små och medelstora företag att delta i offentliga upphandlingar.

3

Uppdrag

Pågående uppdrag

I bilaga 2 redovisas Konkurrensverkets pågående uppdrag per den 1 januari 2016.

FINANSIERING

4

Anslag

4.1

Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)

Utgiftsområde 24 Näringsliv

1:15

Konkurrensverket (Ramanslag)

Disponeras av Konkurrensverket140 919
ap.1Konkurrensverket (ram)140 919
ap.2Upphandlingsstöd (ram)0

1:16

Konkurrensforskning (Ramanslag)

Disponeras av Konkurrensverket13 627
ap.1Konkurrensforskning (ram)13 627

Villkor för anslag 1:16

ap.1 Konkurrensforskning

Medel för forskningen bör huvudsakligen anslås till forskningsprojekt
med en klar anknytning till Konkurrensverkets verksamhetsområden
med forskare företrädesvis vid universitet och högskolor inom i första
hand disciplinerna ekonomi och juridik. Medel får användas av verket
för uppdragsforskning, seminarier och informationsinsatser på
konkurrens- och upphandlingsområdet.

Kostnader för arvoden m.m. för ledamöterna i rådet för forsknings-
frågor ska belasta anslaget.

1:21

Finansiering av rättegångskostnader (Ramanslag)

Disponeras av Konkurrensverket18 000
ap.2Finansiering av rättegångskostnader (ram)18 000

Villkor för anslag 1:21

ap.2 Finansiering av rättegångskostnader

Anslaget ska finansiera utgifter för rättegångskostnader med anledning
av mål och ärenden som avser överklagande av Konkurrensverkets
beslut eller vari Konkurrensverket för talan. Medlen får användas först
efter beslut av Regeringskansliet (Näringsdepartementet).

4.3

Finansiella villkor

4.3.1

Finansiella villkor för anslag/anslagsposter

Utgiftsområde 24 Näringsliv

Anslag/apAnslagskreditAnslagsbehållning som disponeras 2016Indrag av anslagsbelopp
1:15 Konkurrensverket
ap.14 2283 6500
ap.202 0000
1:16 Konkurrensforskning
ap.14093 %0
1:21 Finansiering av rättegångskostnader
ap.20Inget0
Belopp angivna i tkr
Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande
Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 §§ anslagsförordningen (2011:223)

4.3.4

Medgivet överskridande

Utgiftsområde 24 Näringsliv

Konkurrensverket får disponera följande belopp i form av medgivet överskridande
Anslag/apMedgivet överskridande
1:21 Finansiering av rättegångskostnader
ap.2445
Belopp angivna i tkr

5

Övriga villkor

5.1

Låneram och krediter

Låneram (enl. 7 kap. 1 § budgetlagen)12 000
Räntekontokredit (enl. 7 kap. 4 § budgetlagen)18 000
Belopp angivna i tkr

5.2

Utbetalningsplan

Till Konkurrensverkets räntekonto i Riksgäldskontoret överförs enligt detta regleringsbrev medel enligt följande tabell:
UtbetalningsdatumBelopp
2016-01-2512 879
2016-02-2512 879
2016-03-2512 879
2016-04-2512 879
2016-05-2512 879
2016-06-2512 879
2016-07-2512 879
2016-08-2512 879
2016-09-2512 879
2016-10-2512 879
2016-11-2512 879
2016-12-2512 877
Summa154 546
Belopp angivna i tkr
Räntebärande anslag/anslagsposter som står till Konkurrensverkets disposition enligt detta regleringsbrev är:
1:15 ap.1Konkurrensverket
1:15 ap.2Upphandlingsstöd
1:16 ap.1Konkurrensforskning
På regeringens vägnar
Mikael Damberg
Lotta Lewin Pihlblad








Kopia till

Riksdagen, näringsutskottet
Riksrevisionen
Statsrådsberedningen, internrevisionen
Finansdepartementet/BA och SFÖ
Ekonomistyrningsverket