2022 Folke Bernadotteakademin

UD2021/18069 (delvis)
UD2021/18427
Sandövägen 1
872 64 Sandöverken
Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2022 för Folke Bernadotteakademin (FBA) och nedan angivna anslag.
VERKSAMHET
FBA ska bidra till att uppnå det av riksdagen beslutade målet för internationellt bistånd att skapa förutsättningar för bättre levnadsvillkor för människor som lever i fattigdom och förtryck.
FBA:s huvudsakliga uppgifter framgår av förordningen (2020:767) med instruktion för Folke Bernadotteakademin.
1
Mål och återrapporteringskrav
Informationssäkerhet
FBA ska övergripande redogöra för hur myndigheten arbetat för att stärka sin informationssäkerhet och för hur den planerar för att möta framtida behov, bl.a. utifrån aktuella digitaliseringsinitiativ. FBA ska särskilt redogöra för följande:
- Åtgärder för att utveckla den interna styrningen och uppföljningen av informationssäkerhetsarbetet inkl. myndighetsledningens roll i detta.
- Hur myndighetens utvärdering av det egna informationssäkerhetsarbetet gjorts, hur detta rapporterats till myndighetsledning och vilka åtgärder detta gett upphov till.
- Huruvida en analys gjorts av kopplingar till och beroenden av externa parter, exempelvis it-tjänsteleverantörer och andra myndigheter, samt om åtgärder vidtagits eller planerats för att minska eventuella identifierade risker med anledning av detta.
- Huruvida en analys gjorts av hur arbete på distans påverkar informationssäkerheten och om åtgärder för att hantera identifierade risker vidtagits.
- Huruvida åtgärder för att öka förmågan att identifiera och rapportera it-incidenter vidtagits.
3
Uppdrag
Klimatrelaterade säkerhetsrisker
FBA ska ge förslag på hur myndigheten kan stärka sin förmåga vad gäller klimatrelaterade säkerhetsrisker i olika konfliktkontexter. Uppdraget ska redovisas till regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast den 1 oktober 2022.
FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet
FBA ska bidra till genomförande av FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet, med utgångspunkt i Sveriges nationella handlingsplan på området. Myndigheten ska bland annat stödja regeringskansliet (Utrikesdepartementet) i framtagandet av Sveriges rapport avseende genomförandet och uppföljningen av handlingsplanen och ska senast den 1 oktober 2022 redovisa sitt arbete med uppdraget till regeringskansliet (Utrikesdepartementet).
Mötesplatser för dialog- och fredsprocesser
FBA ska bidra till utvecklingen av ett svenskt institutionaliserat arbetssätt för dialog och fredsprocesser, inklusive värdskap. Insatser till stöd för dialog och fredsprocesser på olika nivåer ska under året identifieras och genomföras tillsammans med berörda utlandsmyndigheter. Uppdraget ska redovisas till regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast 31 oktober 2022.
Riktade insatser i länderna inom Östliga partnerskapet
FBA ska bidra till att stärka samarbetet mellan EU och utvalda länder och områden inom Östliga partnerskapet med inriktning på
bland annat rättstatsstärkande verksamhet, EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik och reform av offentlig förvaltning, där FBA har en komplementär roll i förhållande till andra svenska myndigheter. Återrapportering ska ske till regeringskansliet (Utrikesdepartementet) senast 31 oktober.
Minskade utsläpp från statliga tjänsteresor
Myndigheten ska redovisa hur den arbetar för att ta tillvara de erfarenheter av vad pandemin inneburit i fråga om minskade utsläpp från tjänsteresor. Myndigheten ska särskilt beskriva vad den kan göra för att fortsätta utveckla arbetssätt som innebär alternativ till fysiska möten och en allt mindre miljö- och klimatpåverkan, samtidigt som verksamhetens behov, myndighetens geografiska läge och andra förutsättningar beaktas. Myndigheten ska redovisa uppföljningsbara mål för resande för 2025 i förhållande till 2019 på ett sätt som leder till mindre miljö- och klimatpåverkan. Redovisningen ska ske inom ramen för myndighetens miljöledningsarbete i enlighet med vad som gäller enligt förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter samt genom deltagande i samverkansarbetet REMM som bedrivs vid Trafikverket.
Utgiftsprognoser
FBA ska redovisa prognoser för 2022–2025 vid nedanstående prognostillfällen. Prognoserna ska kommenteras både i förhållande till föregående prognostillfälle och i förhållande till budgeten. Prognoserna lämnas i informationssystemet Hermes senast den
7 februari
27 april
29 juli
28 oktober.
Pågående uppdrag
1. Jämställdhetsintegrering
FBA ska, utifrån uppdraget i regleringsbrevet för 2021 (UD2020/19000), fortsätta att utveckla arbetet med att uppnå målen för jämställdhetspolitiken (skr. 2016/17:10). FBA ska jämställdhetsintegrera all sin verksamhet i enlighet med inriktningen för arbetet 2022–2025. FBA ska senast 22 februari 2023 redovisa arbetet till regeringskansliet (Utrikesdepartementet).
2. Uppdrag till statliga myndigheter att ta emot nyanlända arbetssökande och personer med funktionsnedsättning för praktik
Uppdragen ska redovisas till Statskontoret senast den 1 april 2022 (Fi2020/04960, A2020/02583).
FINANSIERING
4
Anslag
4.1
Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr)
Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
1:1
Biståndsverksamhet (Ramanslag)
| Disponeras av Folke Bernadotteakademin | 100 400 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.4 | Biståndsverksamhet (ram) | 100 400 |
Villkor för anslag 1:1
ap.4 Biståndsverksamhet
Medlen får endast användas i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd.
Strategin för hållbar fred
Minst 15 miljoner kronor ska användas till genomförandet av strategin för hållbar fred, inklusive stöd för internationella forskararbetsgrupper. Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi.
FBA ska inom ramen för strategin förvalta, utveckla, bredda och genomföra verksamhet med det svenska medlingsnätverket för kvinnor.
FBA ska inom ramen för strategin prioritera följande nationella situationer: Sudan, Jemen och Mocambique.
Strategiverksamhet för bilateralt och regionalt utvecklingssamarbete
Medlen får användas till FBA:s genomförande av uppdrag i strategierna för Demokratiska republiken Kongo, Liberia, Mali, Colombia, Irak, Afghanistan, Myanmar, Palestina, Somalia, västra Balkan och Turkiet samt den regionala strategin för Afrika söder om Sahara. Medlen ska användas i enlighet med gällande strategier.
De medel som FBA tilldelats för uppdrag i strategin för Afghanistan får även användas för genomförande av EU-projektet för inkluderande fred i Afghanistan.
För en ökad flexibilitet under strategiperioden medges FBA att inom ramen för tilldelade medel för bilateralt och regionalt utvecklingssamarbete överstiga alternativt understiga det totala strategibeloppet i en samarbetsstrategi för land eller region med 10 procent. Detta villkor avser den sammanlagda volymen av såväl verksamhets- som förvaltningskostnader, oavsett anslag. I det fall avsteg från ovan behöver göras ska avstämning ske med regeringskansliet (Utrikesdepartementet).
Fördelning av medel till organisationer
Medlen får användas för stöd till svenska civilsamhället i syfte att öka kunskap och engagemang samt främja dialog och debatt i Sverige och globalt kring frågor som rör internationell fredsfrämjande verksamhet; säkerhetspolitik; nedrustning och icke-spridning; FN:s säkerhetsrådsresolutioner om kvinnor, fred och säkerhet och FN:s säkerhetsrådsresolution 2250 om unga, fred och säkerhet.
FBA får härvidlag lämna bidrag till svenska organisationer och stiftelser. Dessa bidrag får utgöra verksamhetsstöd eller projektbidrag, varav verksamhetsstöd endast får lämnas till ideella organisationer och stiftelser. Myndigheten ska fördela dessa jämsides med medel som myndigheten disponerar från utgiftsområde 5 Internationell samverkan, anslaget 1:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet, anslagsposten 6 Fredsfrämjande - del till FBA.
Stipendium för FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet
Medlen får användas för att dela ut stipendium till ett antal unga personer som arbetar med FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet vid civilsamhällesorganisationer i Afghanistan, Demokratiska republiken Kongo och Palestina. Bidrag får även lämnas till enskilda och samarbetsparter inom myndighetens verksamhetsområde. I genomförandet av uppdraget ska FBA ha dialog med berörda utlandsmyndigheter. Stipendiets omfattning är högst 1 100 000 kronor.
Valobservation
Medlen får användas för valobservatörsinsatser med deltagande av svenska medborgare. Regeringen fattar särskilda beslut för ändamålet. Vissa förberedelser inför en insats kan dock initieras efter överenskommelse med regeringskansliet (Utrikesdepartementet) i avvaktan på regeringsbeslut. Medlen ska användas i enlighet med gällande strategi för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer.
Icke strategistyrda sekonderingar
Högst 12 miljoner kronor får användas till att ställa personal till förfogande för tjänster inom ramen för myndighetens verksamhetsområde som bidrar till EU:s samlade utrikes- och biståndspolitik.
Internationella avtal
FBA får förhandla och ingå avtal samt överenskomma om eventuella ändringar av eller säga upp befintliga avtal för verksamhet som bedrivs inom ramen för myndighetens uppdrag i Sveriges strategier för internationellt utvecklingssamarbete.
1:4
Folke Bernadotteakademin (Ramanslag)
| Disponeras av Folke Bernadotteakademin | 213 367 |
|---|
| Nomenklatur | Namn | Belopp |
|---|---|---|
| ap.1 | Folke Bernadotteakademin (ram) | 213 367 |
Villkor för anslag 1:4
ap.1 Folke Bernadotteakademin
Medlen får endast användas i enlighet med OECD:s biståndskommitté DAC:s riktlinjer för vad som kan klassificeras som bistånd.
Medlen får användas till FBA:s genomförande av uppdrag i strategierna för Demokratiska republiken Kongo, Liberia, Mali, Colombia, Irak, Afghanistan, Myanmar, Palestina, Somalia, västra Balkan och Turkiet samt den regionala strategin för Afrika söder om Sahara. Medlen ska användas i enlighet med gällande strategier.
De medel som FBA tilldelats för uppdrag i strategin för Afghanistan får även användas för genomförande av EU-projektet för inkluderande fred i Afghanistan.
4.3
Finansiella villkor
4.3.1
Finansiella villkor för anslag/anslagsposter
Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
| Anslag/ap | Anslagskredit | Anslagsbehållning som disponeras 2022 | Indrag av anslagsbelopp |
|---|---|---|---|
| 1:1 Biståndsverksamhet | |||
| ap.4 | 3 012 | 3 % | 0 |
| 1:4 Folke Bernadotteakademin | |||
| ap.1 | 6 401 | 3 % | 0 |
4.3.5
Beställningsbemyndiganden
Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd
| Anslag/ap | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 - | |
|---|---|---|---|---|---|
| Bemyndigande | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Infriade åtaganden | Slutår | |
| 1:1 Biståndsverksamhet | |||||
| ap.4 | 4 000 | 3 400 | 600 | 2024 | |
Villkor
Fördelningen mellan åren av beloppen för infriade åtaganden är enbart indikativa.
5
Övriga villkor
5.1
Låneramar och krediter
| Låneram för verksamhetsinvesteringar | 9 000 |
| Räntekontokredit | 6 000 |
5.2
Utbetalningsplan
| Utbetalningsdatum | Belopp |
|---|---|
| 2022-01-25 | 17 781 |
| 2022-02-25 | 17 781 |
| 2022-03-25 | 17 781 |
| 2022-04-25 | 17 781 |
| 2022-05-25 | 17 781 |
| 2022-06-25 | 17 781 |
| 2022-07-25 | 17 781 |
| 2022-08-25 | 17 781 |
| 2022-09-25 | 17 781 |
| 2022-10-25 | 17 781 |
| 2022-11-25 | 17 781 |
| 2022-12-25 | 17 776 |
| Summa | 213 367 |
| 1:4 ap.1 | Folke Bernadotteakademin |
6
Avgifter och bidrag
6.1
Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras
| Verksamhet | +/- t.o.m. 2020 | +/- 2021 | Int. 2022 | Kost. 2022 | +/- 2022 | Ack. +/- utgå. 2022 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Beräknad budget för avgiftsbelagd verksamhet där intäkterna disponeras | ||||||
| Kurser och utbildningar | 0 | 0 | 2 000 | 0 | 2 000 | 2 000 |